要构建中原经济区这个区域经济综合体,首先就要搭建好城市建设这个平台。在加快推进中原经济区建设过程中,洛阳的城市规划发展要特别重视以下几个方面内容。
要珍惜城市地位。1994年,洛阳市城镇体系规划首次将洛阳定位为河南省副中心城市,这一定位在省政府组织编制的中原城市群规划和河南省城镇体系规划中都得到了广泛认可。名份既是地位、作用、责任,也是公众的认可。这就要求洛阳在建设中原经济区过程中要和郑州一起发挥带动、促进作用。
要扩大城市发展空间。在积极推动洛偃一体化建设的同时,我市还要大力推动洛孟一体化建设,进一步加强吉利区与其他城市区的空间关联,使城市发展有合理的空间,保持洛阳历史文化遗迹的完整性和连续性。
要保护城市水资源。保护水资源任重道远,尤其要保护好沿洛河、伊河的地下水资源。我们要正确处理城市发展和保护水资源之间的关系,只有做到科学保护水资源,科学建设城市,我们的城市在中原经济区建设中才有足够的发展后劲。
要精心打造城市平台。洛阳城市建设已取得有目共睹的成就,今后需要更加努力,精雕细刻,使城市的功能更加完善,形象更加优美,以更好地发挥洛阳在省域乃至中原经济区建设中的巨大作用。
要重视文化建设。洛阳拥有丰富的历史文化资源,在推进文化事业发展的同时,要认真借鉴武汉、杭州、开封等城市的经验,继续做好遗址发掘、保护和展示工作,扩大展示内容和范围,重视历史重要标志性建筑的恢复和重建工作。
要加快推进城市化。城市化是促进经济社会发展的重大举措和必经之路,如何加快洛阳城市化进程,需要进行更加深入的研究,提出更具针对性的措施和对策,以推动我市走在中原经济区建设的前列。
要不断提升环境质量。要通过合理布局工业项目,加快经济结构调整,大力发展低碳经济,合理确定招商引资门槛等措施,不断提升环境质量,为洛阳城市发展提供环境保障。
要积极转变发展观念。一座城市的科学发展,不仅是经济总量的扩张,还包括经济效益、社会效益、环境效益等的综合发展和提升。洛阳要想在中原经济区建设过程中有更大作为,就要切实处理好眼前和长远的关系、局部和整体的关系、经济效益与社会效益和环境效益的关系,从而实现科学发展、持续发展。
本报记者 李江涛 整理