洪灾造成栾川县河堤堰坝、饮水工程、电力通讯、公路桥梁、厂矿企业、市政设施等严重损毁，灾后重建任务艰巨。为推动灾后重建工作高效有序开展，栾川县确定了“因地制宜、以人为本、统筹兼顾、立足当前、着眼长远、科学重建”的方针，提出了“政府主导、部门分工、分级负责、全民参与、先急后缓”的原则，力争通过2年时间的努力，全面完成灾后重建任务，实现“人民生活有保障、基础设施有提高、经济社会有发展、生态环境有改善”的目标。

　　8月13日县政府召开第六次全体会议，专题安排部署灾后重建工作。该县成立了灾后重建工作领导小组，下设救灾资金及物资筹集与监管工作组、倒塌房屋重建及危房修缮工作组、交通基础设施重建工作组、城市基础设施建设工作组、农田水利灾后重建工作组、工业企业恢复生产工作组、旅游基础设施重建工作组、灾后重建督察工作组等10个工作组，分别由相关县领导担任组长。同时，还印发了《栾川县灾后恢复重建工作实施方案》、《栾川县灾后住房重建和灾民生活安排工作意见》、《关于切实加强河道灾后治理和管理工作的通知》等一系列文件。并建立了灾后重建目标责任制、对口帮扶机制、联审联批制度、联席会议制度、督查机制等保障机制推动灾后重建进程。

　　通过两个多月日夜奋战，栾川各项基础设施逐步得到恢复。全县等级以上公路全部达到安全通行条件，3条干线公路修复工程10月底前全部完工，4条县道水毁路段已全部设置隔离带、防护墩和标志牌安全设施。已修复水毁河坝292处97千米、饮水工程175处、饮水管道269千米，河道防汛和群众饮水得到有效保障。县城伊河桥完成修复，八一路桥、北街桥即将开工建设。疏通修复城区排水管道31千米、雨污管道9.6千米，恢复平整绿地2.3万平方米，全县城镇面貌基本恢复到灾前水平。

　　灾后重建步伐日夜不停，但是基础设施得到全面恢复仍有不小难度。此次灾害使栾川基础设施大面积受损，灾后重建线长面广，但栾川人口又相对稀少，而且即将入冬，天气迅速转冷，施工难度将不断加大。“河道和堰坝的修复难度最大。河岸线较长，通过几代人的辛勤付出才有了灾前的成果，要想恢复到灾前的水平需要大量的人力和财力。从明年春天到夏季入汛，还将有一场硬仗要打。”栾川县陶湾镇南沟村一位村干部说。

　　（张启舟 李艳）