该局局长董延明（左二）在企业调研

　　新安县国税局以提升服务质效为抓手，充分发挥税收职能作用，着力营造和谐有序的税收软环境，全力助推县域经济快速、协调发展。今年前9个月，该局共组织入库税款71480万元，同比增长40.5％，增收20603万元，实现地方级收入19419万元，同比增收6218万元，增长47.1％，收入总量和地方级收入均名列全市九县（市）之首，在全省108个县（市）中位居前9位。该局先后被新安县委、县政府授予“应对金融危机工作先进单位”、“发展民营经济服务工作先进单位”、“财税工作先进单位”等称号。

　　融入信息理念 帮企业规避涉税风险

　　新安县国税局在传统征管模式的基础上，充分利用部门内部的各类信息监控和分析软件，抓好系统的升级应用与整合完善，加强涉税数据的采集、共享和管理，积极推进国税与地税、公安、工商等相关部门之间的信息交换和分析应用工作，及时发现企业税务处理中的失误并予以弥补，有效地帮助企业规避了涉税风险，减少了企业损失。该县北冶镇天宝矿产品有限公司因开票人员业务不熟，今年7月开票时有24份应作废专用发票未操作成功，造成销项税额比实际多出39.45万元，而其财务人员又无法处理，只好按此做了申报，这样企业就凭空多缴了这笔税款。北冶国税分局在通过综合征管系统进行数据查询时发现该企业数据异常，积极寻求解决办法，通过后台操作删除了该企业已填报的电子申报表，让其按实际情况重新申报交税，从而为企业挽回了近40万元的损失。企业负责人郭建峰感动地说：“多亏了国税局及时发现这一错误信息，要不损失就大了。”据悉，今年以来，该局利用信息手段共为32户纳税人发现并纠正错误涉税信息45条，挽回损失600余万元。

　　落实优惠政策 扶持县域企业做大做强

　　该局牢固树立“当退不退就是收过头税”的观念，通过召开政策辅导会和上门宣讲等，使纳税人及时、准确地掌握各项惠民新政策，洛阳新强联回转支承有限公司就是受惠者之一。年初，该公司有450万元银行贷款即将到期，而还贷资金就依靠出口退税款能及时到账。然而由于公司新来的业务人员对办理退税申报及相关操作不熟练而无法办理，眼看就要错过申报期限。该局了解情况后，及时帮助其解决申报操作中遇到的难题，当天就为其审核办理退税480余万元，解了企业之忧。

　　在依法落实优惠政策的同时，该局还结合实际，开辟“绿色通道”，实行特事特办。在今年“7.24”洪灾中，洛阳新黄河水泥有限公司受灾严重，该局第一时间深入企业访灾情、送政策、解难题，通过“绿色通道”在一天内为企业办理了110万元退税，为企业灾后重建提供了宝贵的资金。“从表面上看，把税退给企业好像税收减少了，但放眼长远，企业得到了这部分资金，可以及时用于扩大再生产，规模大了，效益好了，缴的税就更多了。因此从某种意义上来说，落实税收优惠政策也是扶持税源、涵养税源，从而进一步增加税收收入的有效手段”，该局党组书记、局长董延明说。据了解，今年以来，该局共计为各类纳税人办理固定资产抵扣、资源综合利用等税收优惠达8250万元。

　　坚持依法治税 营造公平竞争的发展环境

　　该局狠抓执法人员培训，强化税收专业理论知识学习，使税务人员做到政策清、规则明；定期开展执法检查，对日常工作中可能存在的执法过错等现象进行深入整改，并对相关人员进行责任追究；加大外部监督力度，畅通各种监控和投诉渠道，将税务人员的执法行为直接置于纳税人的监督之中，无形中给税务执法人员增加了一分责任，一分压力。

　　与此同时，该局加快由“执法+管理”向“执法+服务”的思想转变，在税务稽查中改变过去那种查不出问题不出门的做法，而是积极向企业进行政策解读，指导企业开展自查，使税企关系由对立转变为和谐相处，纳税人纷纷说：“现在国税局上门稽查不怕了，因为他们是来给企业进行‘把脉’和‘会诊’的，及时帮我们找出问题，使我们少走弯路，这样的人性化稽查我们欢迎。”

　　打造服务品牌 推进效能全面升级

　　“现在到国税局办税太方便了，不仅办理时间大大缩短，而且再也不用多跑腿，在一个窗口就能一次性办结，省心、省时、又省力！”近日，在该局办税大厅，前来办税的某公司张会计高兴地说。“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”成为该局服务效能提升的一个缩影。

　　该局对办税大厅进行了全面改造，设置了6个功能区、4个服务台和9个综合服务窗口，功能更加齐全，布局更加合理；设立局长值班岗，由班子成员轮流到大厅值班，直接为纳税人解决各类涉税疑难。在进行硬件建设的同时，该局努力提高纳税服务的软实力，结合“心安服务”品牌，先后总结提炼出纳税服务10个“心”、服务形象10个“一”、礼仪待人10个“不”及服务文化箴言和个人服务愿景等，提出了“把心放在税上，把纳税人放在心上！心系纳税人，服务全过程，细节中传递真情！”的服务口号；对大厅人员的工作质量、服务质量和工作数量进行量化考核，定期开展业务技能培训、文明礼仪培训和服务之星评比，进一步提高了大厅工作人员的整体素质和服务意识。

　　服务衍生和谐。新安国税的不懈努力得到了纳税人的理解和支持，今年“7.24”洪灾过后，一家企业负责人找到石寺分局局长韩关星，主动拿出5000元钱支持受灾严重的分局进行灾后重建，“你们国税部门平时对我们企业服务力度那么大，这次该我们表表心意了。”虽然分局负责人婉拒了企业的这番心意，但这一举动却生动地反映出了纳税人对新安国税贴心服务的认同，呈现出税企一家、相融共生的和谐局面。

　　（刘红宇）