正在紧张施工中的县城新区汉魏大道。郑占波 摄

　　根据今后发展的定位，孟津的区位、交通优势将更加明显，孟津将以县城新区开发建设和创建国家卫生县城为契机，全力实现福民强县。

　　本报讯 （特约记者 郑战波）孟津县委、县政府以福民强县目标为统领，以县城新区开发建设和创建国家卫生县城为载体，以提升县城城市品位，有效聚集人气，承接产业转移，优化经济结构，塑造孟津新形象为主要内容，全面吹响县城新区开发建设暨创建国家卫生县城集结号。

　　超前设想 科学规划

　　绘就县城建设崭新蓝图

　　孟津县城自1959年由老城迁至现址，已过去51年。经过几代人的共同努力，目前县城建成区面积已达到7.2平方公里，常住人口达到3.82万人，流动人口达到3.3万人，成为一个初具规模的小城市。但是，与先进地区相比，孟津县城在规划、建设、管理上都有不小的差距，更与孟津悠久的文化历史和优越的区位优势不相适应，与全县人民的期待相去甚远。

　　特别是随着洛孟一体化进程的加快，孟津的县城区位优势将更加明显。根据洛阳市今后城市发展的定位，按照市委书记毛万春到孟津调研时的讲话精神，今后洛阳市区向南发展已经没有空间，向东、向西更不现实，只有向北发展，而且随着洛吉快速通道的建设，小浪底、西霞院等景区到洛阳的通达度进一步提高，孟津作为洛阳市后花园地位更加明显，县城作为洛阳市卫星城、半小时经济圈的地位更加突出，这对县城建设也提出了新的更高的要求。

　　但实际状况并不如意。相较其它兄弟县（市），孟津县城虽然距洛阳市区最近，但受多种因素的制约，县城发展严重滞后。为此，该县举全县之力，集全民之智，把加快县城新区建设、开展国家卫生县城创建作为当前第一要务，全力推进。

　　县城新区建设这个话题自从年初提出以来，县委、县政府就委托同济大学城市规划设计院抓紧编制规划，并积极组织有关领导、专家、群众代表通过外出参观、调研、征求意见等各种形式进行优化论证，提出了“科学发展、以人为本、突出特色、产业支撑、统筹城乡、建管并重”等六大原则，确定了“一年起好步，两年出形象，三年成规模，四年聚人气”的工作目标和“东扩南移，融城发展”的总思路。

　　新城区规划北起负图大道、孟扣路一线，南至大姚凹村、瀍河北侧一线，东至洛吉快速通道，西起洛孟路，涉及上店、马步、城东等8个行政村15个自然村，共对9.7平方公里的土地进行规划控制，框架为6纵6横12条道路，划分为商务行政办公区、居住区、工业区、文教卫体综合区等四大主体功能区。初步设想是到2015年，县城城区面积达到18平方公里，人口达到15万人，到2020年，城区面积达到20平方公里，人口达到20万人。到2030年，城区面积达到25平方公里，人口达到 25万人。

　　县委书记吉振华表示，当前，加快县城新区规划建设的条件已经成熟。一是土地利用总体规划修编顺利通过审批，使县城规模膨胀具备了现实条件；二是国家相继出台了城镇居民的住房保障政策、户籍管理政策，为吸纳农民进城提供了良好的政策条件；三是去年在县城建设方面实施了“三路两园”和8个城中村改造项目，今年又开工建设了投资2600万元的汉魏大道、投资2200万元的津高引线局部扩宽改造工程、总投资300万元的负图大道污水管道工程，并新开工建设城中村项目4个，进一步拉大了县城框架；四是以20万吨乙二醇项目落地为契机，未来将带动化工、纺织产业的链式发展，这为县城新区培植了一个新的经济增长带。

　　精心组织 确保实效

　　划上县城创建精彩句号

　　孟津县创建卫生县城工作起步于2006年，并在2008年初被省爱卫会命名为省级卫生县城。近3年来，在省、市爱卫部门的关心支持下，孟津县坚持以科学发展观统揽全县经济社会发展全局，按照“硬件增项目，软件强管理，整体上水平”的创卫理念，强化爱卫组织、健康教育、除害防病、公共卫生、环境卫生五项管理，健全目标管理、领导巡查、部门包抓、门前“四自一包”、检查考核五项机制，突出基础设施建设、市容综合管理、优化城中村和城乡接合部环境三个要点，着力打造最佳人居环境和最佳投资环境，不断巩固省级卫生县城建设成果，努力提升创建水平。经过全县人民的不懈努力，城乡环境明显改善，卫生健康意识深入人心，创卫工作已步入到了一个新的阶段。

　　今年8月，经县委、县政府研究决定，从今年起将全面开展创建国家卫生县城工作，力争在3年内顺利通过卫生县城的考核，获得“国家卫生县城”荣誉称号。

　　县委书记吉振华强调：创建国家卫生县城，是县委、县政府根据孟津实际作出的一项重大决策部署，不仅势在必行，而且志在必得，这是一项“开弓没有回头箭”的硬任务，没有任何讨价还价的余地。创建全国卫生县城内容很多，指标体系也非常繁杂，要按照“2010年起步、2011年攻坚、2012年冲刺、2013年迎检”的四部曲安排，突出重点，全力以赴，确保各项工作按计划顺利推进。能不能打赢这场创卫攻坚战，关键是要确保闯过“两关”、做到“两个明确”、突出“四个重点”。

　　确保闯过“两关”。一要确保通过申报关。按照规定，必须具备10张基本门票后，才能向省爱卫办申请，在省爱卫办的指导下，经过努力，达到国家卫生城市标准后由省爱卫办向国家爱卫办推荐。当前，要认真对照国家卫生县城的10条基本标准，找出差距，找准目标，逐项整改，力克第一关。二要确保通过暗访关。暗访是创建国家卫生县城最关键的一步。明年1月要搞好创建工作各项目标任务，完成各种资料的系统整理工作，申请市爱卫办检查考评。明年2月至5月将迎接省爱卫会专家进行验收，并作出考核验收反馈意见，确保明年7月迎接国家爱卫办暗访并一举成功。

　　做到“两个明确”。一要明确标准。《孟津县创建国家卫生县城实施方案》，对创卫工作的时间进度、工作标准进行了明确规定。各有关单位和部门一定要按照各自的责任分工，对照规定的标准，按时保质保量完成各项工作。二要明确责任。县创建指挥部已将各项任务分解到各责任领导和责任单位，大家要高度重视。在今后的创建工作中，必须坚持“谁的问题谁解决、谁的任务谁落实、谁的责任谁承担”这个原则，严格把好时间关、质量关和落实责任关。

　　突出“四个重点”。一要解决好“脏”的问题。要实行严格的卫生责任制。县创建指挥部要对城区进行明确的责任划分，确保卫生管理无遗漏，并做到有检查、有落实，卫生无死角。二要以规范交通秩序、市场秩序等为重点，解决好“乱”的问题。县交通局、交警队要加强对交通秩序的维护管理，完善县城区交通配套设施。工商、建设、市政等单位要强化市政监管和服务，维持良好的市场经营秩序。三要以提高居民文明素质为重点，解决好“差”的问题。以“卫生知识进万家”和“健康行为伴我行”为主线，强化健康教育，把提高县城居民卫生素质作为创建工作的中心环节、核心内容和活动灵魂，推动创建工作深入开展；四要以建立机制为重点，解决好“管”的问题。在县城创建中，要把县城管理放在突出位置，着力解决制约县城管理的突出矛盾，探索建立县城管理长效机制。要明确管理职能，规范管理行为，形成齐抓共管的合力。