市政府安委会举行专题会议，就进一步加强安全生产工作等进行部署，要求乡镇政府建立安全生产监管机构，鼓励生产经营单位参加安全生产责任保险，为从事职业危害作业的人员定期进行健康检查。

　　今年7月19日，国务院下发进一步加强企业安全生产工作的通知；7月30日，省人大常委会审议通过了修改后的《河南省安全生产条例》（下称省《条例》），并于10月1日起施行。近日，市委、市政府对建立健全安全生产激励约束机制，进一步加强安全生产工作等进行部署。昨日，市政府安委会举行专题会议，作出以下要求。

　　要求一 乡镇政府建立安全生产监管机构

　　目前，安全生产监管机构最低设在县（市）区政府，安全监管的基层建设亟待法律保障。对此，省《条例》中，对乡镇政府、街道办事处安全生产监管责任进行了细化，即应当确定分管负责人和专职人员，监督管理本辖区内的安全生产工作；对无证或证照不全进行生产经营等违法行为，乡镇政府、街道办应当予以制止。

　　在此基础上，我市对这项工作提出更明确要求：在煤矿、非煤矿山集中或安全生产任务重的乡镇、街道办，建立行政一把手专职抓安全制度；各乡镇、街道办和省级产业集聚区建立安全生产监管机构，配备必要专（兼）职工作人员。

　　要求二 对尾矿库实行更加严格的监管措施

　　市安监局人士介绍，我市现有尾矿库超过430座，约占全省的1／3，监管任务极其繁重。

　　省《条例》在修订过程中，对尾矿库提出更严格的监管措施：从事矿产资源开采或加工的生产经营单位，应建立健全尾矿库安全生产责任制，保障资金投入；未经同意，任何单位和个人不得在库区从事爆破、采沙等活动；对出资人不明确且无上级主管部门的，由县级以上政府指定管理单位。

　　要求三 鼓励参加安全生产责任保险

　　去年，河南省在我市开展安全生产责任险试点，50%的企业参加了此险，今年保险的覆盖面将继续扩大。

　　国务院在通知中提出，要积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

　　省《条例》中，新增了“鼓励生产经营单位参加安全生产责任保险”的规定，从立法层面确定了安全生产责任保险制度，有利于发挥该险在事故预防、促进社会稳定等方面的积极作用。

　　此外，我市提出，各生产经营单位要依法提取使用安全生产费用，完善安全生产设施和个人安全防护设备；各级政府要将安全生产监管专项资金列入财政预算，按上年度地区每万元GDP0.8元的标准拨付。

　　要求四 为从事职业危害作业人员建健康档案

　　修订后的省《条例》中，增加了一条规定：生产经营单位应当加强对作业场所职业危害的预防、劳动过程的防护和管理，为从事职业危害作业的人员定期进行健康检查，建立职业健康档案。

　　省《条例》规定，如果作业场所不符合相关要求的，责令限期改正；逾期未改正的，可处罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或予以关闭。

　　市安监局负责人提醒，如果发现有违反上述规定的行为，可以拨打12350进行举报。

　　市长助理罗慧出席会议。

　　本报记者 李松战 通讯员 牛凯歌