第三产业的发展水平是一个国家、一个地区现代化程度的重要标志，自20世纪70年代以来，已经在全球范围内呈现出快速增长之势。如今，在一些发达国家，第三产业已经成为经济社会发展的主导产业，占GDP的比重大多在70%以上，美国更是高达90%。

　　近年来，我市第三产业发展较快。2009年，三产增加值占GDP的比重已由2006年的21.5%提升为31.9%，年均增长12.8%，但是且不说与发达国家相比，仅与我国目前42.6%的平均水平相比，还有10.7%的巨大差距。

　　差距越大，说明可以提升的空间越大，可以挖掘的潜力越大。而且，洛阳具有工业发展的比较优势，又具有许多城市无法比拟的历史文化资源优势，完全可以依托这些优势做大做强第三产业，使其成为与第二产业并肩比翼的福民强市重要支撑。如果从这个角度来看，我们可以说——

　　做大三产，是实现福民强市目标的潜力所在！

　　那么，我市第三产业发展该如何做大呢？市统计局负责人认为，在未来发展中，必须从激发需求、开拓需求出发，强力扩大市内生产性服务和生活性服务需求，努力开拓市外需求，推动第三产业量的扩张和质的提升。

　　着力提升生产性服务业

　　生产性服务业，就是为生产服务的行业，提供与生产经营活动及其过程相关的支持支撑的服务活动，包括保险、银行、物流、金融、广告、会计、法律、市场研究开发等。

　　众所周知，我市是工业大市。2009年，主营业务收入超亿元企业415家，其中超百亿元企业5家。

　　这就决定了我市生产性服务需求主要来自工业企业。

　　市统计局负责人认为，虽然我市工业较为发达，但是我市有不少工业行业处于产业链前端，经营较为粗放。发达国家经验表明，制造业增加值每增加1元，可以带来生产性服务业增加值增加1元以上，而洛阳目前只能带来第三产业增加值增加0.3元。

　　因此，下一步的关键，是要围绕我市工业发展所需的市场要素，着力提升生产性服务业。

　　——科技服务业。依托我市科研院所集中、科技力量雄厚的优势，加快科技创新平台建设，着力发展科技研发、工艺设计、工程咨询、项目总承包、检验检测等科技服务业，引导科技服务业集聚发展，打造辐射中原的科技服务中心。

　　——物流服务业。加快综合性物流园区和专业物流园区建设，积极培育有竞争力的物流企业，鼓励和扶持物流企业进入制造业的生产供应和产品流通环节，打造中西部重要的物流节点城市。

　　——信息服务业。重点扶持计算机软件开发，培育壮大影视、动漫制作等信息衍生产业，尽快将呼叫产业园区建设成中部最大的信息服务外包基地。

　　——商务服务业。加快城区商务服务业改造提升，支持法律、会计、审计、咨询、评估、广告、策划等业态发展。

　　——金融服务业。引进外资或股份制银行以及保险、证券、期货、创投、基金等公司在洛设立分支机构。

　　大力发展生活性服务业

　　生活性服务业是满足居民生活(消费)需要的服务性行业，如理发、洗染、餐饮、旅馆、旅游、娱乐、家庭用品修理业、商业性的家庭服务业等。

　　城市、城镇是生活要素聚集的主要平台。城市化、城镇化低，直接影响着生活性服务业的发展。2009年，我市的城镇化率为44.2％，比全国46.6%的平均水平低2.4个百分点。

　　市服务业发展局局长薛海明介绍，根据规划，到2015年和2020年，我市城镇化率将达到52%和60%以上。如果进一步加快城镇化步伐，必将对生活性服务需求的增加起到极大的拉动作用。

　　因此，下一步的关键，是要围绕正在推进的特色城镇化建设，大力发展生活性服务业。

　　——重点发展现代商贸业。支持发展电子商务、连锁经营、特许经营等新型商贸业态，大力培育现代化大型商贸集团，建设现代化大型批发交易市场，扩大乡村超市的覆盖范围。

　　——积极培育社区服务业。重点发展家政服务、社区卫生服务、老年服务等行业，培育一批社区服务品牌企业。

　　——平稳健康发展房地产业。以城中村改造及市、县新区建设为契机，推动房地产业持续繁荣。

　　——加快发展文化娱乐、住宿餐饮产业。积极开发具有地方特色的演艺节目、高水平的文艺展演活动和大型文化演出活动，加强餐饮业的品牌建设和连锁经营。

　　不断壮大文化旅游业

　　无论是生产性服务需求还是生活性服务需求，从洛阳的“内需”来讲，在一个较短的时间阶段内，其总量不易实现较大扩张。

　　然而，在开拓“外需”特别是市外的生活性服务需求方面，洛阳却大有文章可做，因为洛阳有山有水有文化，生态山水游和历史文化游的资源都非常丰富，市外对洛阳的旅游需求潜力巨大。我市可以通过加快旅游业发展，直接带动第三产业的发展。

　　自1983年第一届牡丹花会开始，我市旅游业取得了长足发展。2009年，全年接待游客5300万人次，景区门票收入5.7亿元，旅游总收入260亿元，同比分别增长20%、14%、21%。

　　但是，由于种种原因，我市旅游业的规模效应并未得到充分显现，特别是历史文化资源开发利用不够，除了龙门石窟、关林、白马寺这“老三篇”，不少游客在洛阳看不到更多的具有强烈吸引力的历史文化元素，总感到古都的“古”味不浓。

　　解决这一问题的关键，是我们必须在保护中加强利用，把我们的历史文化“藏宝”，以人们喜闻乐见的方式拿出来“亮宝”，吸引人们争相踊跃地来洛阳“鉴宝”。

　　具体而言，就是要围绕历史文化资源，积极拓展特色旅游线路，着力打造精品旅游景区，加快创作精品文化节目，大力开发各种旅游商品，着力提升旅游服务水平，努力营造聚客留客良好环境，以此不断壮大洛阳的文化旅游业，把洛阳打造成为国际文化旅游名城。

　　另外，我们还要充分利用洛阳牡丹和黄河、伏牛山自然山水等优势资源，大力发展自然山水游；结合第一产业发展，积极发展观光休闲、果蔬采摘、渔业垂钓等农业生态游，使之与文化旅游一起共同做大做强洛阳的旅游业，成为我市第三产业的领军产业、带动产业。

　　当前，全国各地都在大力转变经济发展方式。对我市来讲，加快推进第三产业发展，更是势在必行、势在力行、势在快行。

　　第三产业，福民强市的潜力所在！

　　第三产业，福民强市的朝阳产业！