编者按 为认真落实中共洛阳市委九届十四次全会提出的福民强市目标，扩大创建全国文明城市活动的影响力，充分调动广大市民参与创建工作的积极性，本报会同市创建办，对县（市）区书记（县长、区长）和承担创建重要任务的市直委局主要负责人进行了集中采访，请他们结合本辖区、本单位实际，围绕文明城市创建谈认识、谈思路、谈打算，让广大市民通过这一形式，了解创建，支持创建，参与创建。

　　从今日起，本报开设《创建访谈录》栏目，陆续刊登县（市）区书记（县长、区长）和承担创建重要任务的市直委局主要负责人创建访谈专稿，敬请关注。

　　偃师市市委书记尚英照：

　　把创建活动打造成惠民工程

　　“通过创建活动，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。”近日，偃师市委书记尚英照接受记者采访时这样说。

　　为贯彻落实市委、市政府精神，偃师市委、市政府突出做好四方面工作。

　　抓组织领导，推进环境创优。今年年初，偃师市把2010年确定为“城市建设管理提升年”，由一名市委常委任组长，成立了由市监察局、文明办、住建局、新农办等为成员单位的领导小组。同时，印发《偃师市环境创优检查考评细则（试行）》，扎实开展创建活动。

　　抓惠民实事，提升创建质量。完成市区11座免费公厕提升改造；城市区新设灯箱式垃圾箱1500个；在老城区规划新增停车位3000个；落实10件城建惠民实事。

　　抓城乡联创，统筹城乡发展。深入开展群众性创建活动，加强对居民诚信、礼仪等方面的宣传教育和行为督导。加强对学校周边环境、网吧的治理。加强对经营性公共场所卫生、食品、饮用水卫生安全监督检查，着力构建安全的公共卫生环境。

　　抓督查考评，推动工作落实。以落实《偃师市环境创优检查考评细则（试行）》为载体，将各乡镇（区）和44个市直重点委局作为环境创优“窗口单位”，大力推行以日常考评、专项考评、民意调查为主要内容的考评机制，奖优罚劣。

　　（魏春兴 康留国）

　　洛龙区区委书记张建森：

　　营造和谐环境 共享创建成果

　　洛龙区区委书记张建森说，在创建活动中，洛龙区通过开展文明礼仪进社区及青年志愿者行动、全民义务劳动、小手拉大手等主题宣传活动，组织了“千百惠民”工程等送戏、送电影下乡活动，增强创建工作的渗透力和影响力。

　　各级各部门按照属地管理和工作职责，细化量化责任目标，对重点、难点问题协同配合、集中攻坚。建立了区领导分包社区、村和重要路段的“层级负责、部门联动”工作责任制，坚持联动巡查执勤，不断加强市容市貌的日常检查治理，形成了创建长效机制。加强社区管理，不断提高群众文明素质，形成“管好城市、人人有责”的良好氛围。

　　以新农村建设为抓手，发挥6个市级示范村、12个重点整治村的示范带动作用，改善农村环境面貌，推动城乡一体化建设；还在营造城市亮点上下工夫；以关林南街为创建示范街，将龙门大道作为精品示范路，通过示范带动，以主干道为轴线，以景区、城市出入口为中心，不断扩大环境整治范围，带动辖区创建活动深入开展。按照创建标准，对成绩突出的，以奖代补，大力表彰；对工作消极、措施不力的，通报批评；对问题突出、影响大局的，严肃追究责任。

　　采访结束时，张建森说，他们将一如既往地强化领导，严格督查，营造氛围，狠抓落实，推动全区创建文明城市工作迈上新台阶。 （李建民 康留国）

　　瀍河回族区区委书记马志强：

　　让群众感受到创建带来的实惠

　　瀍河回族区区委书记马志强说，他们重点抓了三个方面的工作：一是依靠群众，共享创建成果。定期组织开展“千名干部下基层，群众家中访民情”活动，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，改进创建工作，完善工作措施，提高群众对创建工作的知晓率、支持率和满意度。二是加大投入，健全长效机制。在财政十分紧张的情况下，拿出100万元投入创建工作，完善环卫基础设施，推动清扫保洁、垃圾清运、卫生管理常态化、规范化、制度化。三是明确责任，完善工作网络。建立创建工作责任制，构建区、办事处（乡）、社区（村）、居民小区四级管理网络，力求在瀍河每平方米的土地上都有人负责、有人管理，织就横向到边、竖向到底的工作网络，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的良好局面。

　　在结束采访时，他谈了下一步的打算：积极推进信报箱建设，力争年底建设邮政信报箱2.8万户，完善城市服务功能，让广大人民群众享受方便、快捷的邮政通信服务。他说，群众满意是衡量创建成效的重要标准。正如市委领导在市委全会上所讲，“金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”。我们要让人民群众真切感受到创建带来的实惠，共享创建工作的成果。

　　（李建民 康留国）

　　西工区人民政府区长陈淑欣：

　　以人为本推动城区精细化管理

　　西工区区长陈淑欣说，为了更好地推动创建各项任务高标准完成，他们主要采取了以下几个方面的工作措施：一是强化组织领导。成立了由10名区级领导参加的创建指挥部，切实加强对创建工作的组织、检查、督查、考评，确保创建工作的高效运转。二是强化宣传发动。在全区形成浓厚的创建氛围，确保创建工作深入人心、赢得各方的支持和配合。三是强化责任落实。根据精细化、网格化的创建理念，把全区主次干道、背街小巷、社区居民庭院、“五小单位”、农贸市场、城中村、城乡接合部村等重点部位，全部细化分解，确保每寸土地都有具体责任人，确保每寸土地都有人管、有人抓。同时，他们还根据创建《全国文明城市测评体系》，围绕创建薄弱环节开展社区居民庭院、城中村及城乡接合部等28项专项治理活动，确保创建活动有的放矢、丰富多彩。

　　陈淑欣告诉记者，他们还结合创建工作实际，大力推行区创建办、区城市管理局、爱卫办和县处级领导分别督查的“三级督查”体制，通过日督查、周检查、月评比、季讲评和民意调查等一系列的跟踪问效制度，确保创建工作的责任落实。一系列有力的措施，有效改善了城区环境，提升了城区品位。

　　（李建民 康留国）

　　市委宣传部副部长、洛阳日报报业集团党委书记、社长王建立：

　　大力营造创建文明城市浓厚氛围

　　洛阳日报报业集团拥有《洛阳日报》、《洛阳晚报》、《洛阳商报》、《洛阳广播电视报》、《手机报》和洛阳网等媒体。市委宣传部副部长、洛阳日报报业集团党委书记、社长王建立说，我们将充分利用好这些媒体，重点做好以下几个方面工作：

　　突出主题，形成声势。一是重点宣传中央、省、市有关创建全国文明城市的工作部署和重大举措；二是大力宣传各级各单位开展创建工作的新进展、新亮点、新成果；三是大力宣传我市城市建设、城市管理出现的新气象、新面貌、新景观；四是积极报道社会各领域涌现出的文明市民、文明新事、文明新风；五是宣传推广各个精神文明建设先进单位、创建文明城市示范单位的创新举措和先进经验；六是宣传报道广大道德模范、社会义工、青年志愿者的先进事迹和高尚品德。

　　开辟专栏，精心策划。在《洛阳日报》、《洛阳晚报》等媒体开设创建专栏，在全社会营造浓厚的创建氛围，引导广大群众积极投身创建活动。

　　积极开展对外宣传，提升创建知名度。在做好本市新闻宣传的同时，报社积极向中央和省级媒体传送相关新闻，对我市“文明城市”创建工作展开全方位的推介、宣传。

　　王建立表示，洛阳日报报业集团还将对有损城市形象的各种不文明行为和群众反映强烈的热点难点问题，新闻媒体将大胆曝光，推动问题的解决。（胡越）

　　市公安局党委副书记、常务副局长王心杰：

　　恪尽职守，提高群众安全感满意度

　　市公安局党委副书记、常务副局长王心杰说，公安机关承担的创建任务主要包括社会治安、交通秩序、校园安全、养犬管理等项工作。

　　针对性开展社会治安治理。市公安局相继开展了一系列有针对性的严打整治专项行动。一是严厉打击以命案打头的严重刑事犯罪、以“两抢一盗”打头的多发性侵财犯罪。二是对群众反映突出的歌舞娱乐等场所黄赌毒等问题，露头就打。三是深入开展打击网络淫秽、色情行动。四是加强对城乡接合部、城中村的管理。五是整治非法小广告。

　　多管齐下整治交通秩序，同时开展形式多样的宣传活动。

　　确保校园及周边安全。一是对学校内部安全保卫工作进行检查，排查隐患，督促整改。二是在上下学时段，派出警力维护治安和交通秩序。三是以地处闹市和治安情况复杂的学校为重点，全面加强巡逻防控。四是对学校周边的网吧等场所进行大清查、大整治。五是对可能威胁社会治安的高风险人员，落实管制措施。六是对涉校违法犯罪活动快速反应、依法打击。七是担任法制副校长或辅导员的民警深入校园，开展安全、法制教育。八是对学校、幼儿园保安进行培训，全面提高技能，使其适应工作要求。

　　集中治理狗患。近期我市开展了3次养犬管理专项执法行动，收效显著。

　　（孙自豪 康留国）

　　市城乡规划局局长黄清旭：

　　实现市民追求美好生活的愿望

　　市城乡规划局局长黄清旭说，近年来，市城乡规划局一直把民生问题和生态环境建设贯穿于规划工作的始终，通过高标准规划建设洛阳新区，洛河风光带，隋唐城遗址植物园，周王城广场等重要地块以及打通城市主次干道，新建、扩建路桥等市政设施，使群众出行便捷顺畅，生活环境明显改善。

　　黄清旭表示，下一步，要关注四个方面：一是做好城市河道环境综合整治。编制好《涧河两岸景观规划及局部区域城市设计》和《瀍河两岸景观规划及局部区域城市设计》。

　　二是构筑完备的城市交通设施系统。在建立城市对外交通、市域交通和中心城区交通三个体系的基础上，重点对洛阳境内主要的干线公路进行提级改造。

　　三是建立和谐的生态廊道系统，对市区内生态廊道用地进行有效控制，确保空气清新、顺畅。

　　四是规划建设重大公共基础设施。重点建设洛阳新城中心区商贸设施、洛南会展中心、市民中心、河洛文化中心，加快新区污水处理厂和郑西铁路客运专线洛阳站长途汽车客运站建设，启动伊河滨河公园建设。

　　加强法制建设，提高城市品位。由于历史原因和个别开发企业的规划意识淡薄，目前我市“未批先建，批少建多，私搭乱建”的现象时有发生。对恶意搭建和严重违法的建筑要施以重罚，使违法行为没有市场。                 （李岚）

　　市园林局局长蒋勤：

　　打造绿色文明洛阳

　　市园林局局长蒋勤说，目前，全市的绿化覆盖率为34.47%，绿地率为30.07%，人均公共绿地面积达到8.45平方米，已达到创建国家文明城市的标准要求。

　　市园林局将从3个方面巩固和提高文明创建的成果：

　　一是继续做好绿地系统规划和园林绿化工程建设。下一步，将在伊河两岸的滨水区绿地建成集多种休闲功能于一体的洛阳伊滨公园；建成长2.6公里，总面积3000亩的洛浦公园西段生态湿地公园；建设牡丹文化博物馆。

　　二是完善绿地结构和功能。将洛阳厚重的历史文化融入园林绿化规划设计中，使园林景观、绿化带和花坛以及广场、游园、车站和主要交通路口的花草摆放做到精雕细刻，体现艺术美感。

　　三是搞好城市绿地规划和养护管理。进一步提高市民的监督参与热情；加大绿化法规、条例宣传，营造爱绿、护绿、建绿、养绿的社会氛围。加强执法队伍的建设。

　　蒋勤表示，市园林局将以创建全国文明城市为契机，努力把洛阳建设成山水园林相间、绿地分布合理、物种丰富、生态优良、空气清新、环境优美的国家生态园林城市和宜居城市。

　　（郭立翔 康留国）