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俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫1日视察南千岛群岛中的国后岛,引起日本政府不满。日本随后临时召回河野,听取汇报。
亚太经合组织领导人峰会13日至14日在日本横滨召开。共同社援引日本政府消息源报道,日方原本可能让河野在会议结束后返回俄罗斯。报道说,河野提前返任意味着日方希望他能加速安排日俄领导人在会议期间举行双边会谈。