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2010 年 11 月 8 日 星期 一 |
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| 北京地铁 准备向河北延伸1100公里 |
北京地铁 向冀延伸地铁主要在北京东部和南部；“首都圈”将进北京十二五规划 本报讯 （记者杜丁）北京地铁有望向河北延伸，该规划方案目前已经完成，并上报国务院。昨天，在首都经济贸易大学主办的“2010首都圈发展高层论坛”上，北京市政府相关人士透露了该消息。 关键词 【地铁延伸】 东部南部地铁拟延至河北 “北京地铁将延伸至河北”的消息其实在今年全国两会上就被提出。今年全国两会上，全国人大代表、北京市发改委主任张工曾表示，北京的地铁线路将有望延伸至周边河北的城镇。 昨天，在“2010首都圈发展高层论坛”上，北京市政府相关人士表示，根据规划，第一期2015年北京市轨道交通运营里程将达561公里，第二期向河北延伸1100公里地铁，“目前第二期规划已经做出来了，并上报国务院”。 据了解，向河北延伸的地铁主要在东部和南部地区，“北部和西部四面环山，不好建设。” 关键词 【“十二五”规划】 “首都圈”将写入“十二五” 北京市政府研究室副主任史利国研究员在论坛上表示，现在各地都在制定“十二五”规划，其中北京制定的“十二五”规划中，“首都圈”的概念将会出现，而且会占有很大的分量。 他表示，从现有的“世界城市”的发展来看，没有都市圈不可能产生“世界城市”，“从这个角度来说，所谓的建设世界城市，实际上最需要的就是加快发展都市圈、城市群，这是北京现在从市领导到各种实际操作部门已充分认识到的一个观点。” 另外，他表示，北京在“十二五”期间，要着力解决北京与周边城市之间不平衡、不协调、不可持续的问题，“这个也是北京‘十二五’规划的一个重要方面。” 关键词 【区域合作】 京津冀区域规划重新调整 国家发改委于2004年11月正式启动京津冀都市圈区域规划编制。规划以5年(2006-2010)为基本规划期，展望到2015年。当时该规划纳入北京、天津和河北三地“十一五”规划中。 首都经济贸易大学校长王稼琼指出，随着2008年奥运会的成功举办、天津滨海新区、曹妃甸的开发建设，京津冀发展又跃上了一个新台阶，2009年京津冀三地的生产总值已占到全国GDP的10.8%。“十一五”期间，虽取得了显著成就，但与长三角、珠三角相比，三地的经济合作还不尽如人意。 昨天，北京市政府相关人士表示，“十一五时做了一个规划，但一直没弄出来。”目前已对规划进行了重新调整和修改，规划已经上报国务院，有望在“十二五”时期实施。 对此，天津市发改委副主任、滨海新区发改委主任杨振江表示，京津冀都市圈规划可能要重编，之前规划提到的京津冀“2+7”、“2+8”不再成立，将把河北全部纳进规划。 京津冀合作进程 20世纪70年代 京冀自建工业争投资争能源 中央提出在各地建立自成体系的工业经济，使得北京与河北产业同构，相互争投资、争能源、争项目情况时有发生。区域合作主要围绕区域内自然资源展开，河北主要为京津提供能源、原材料以及农产品，京津根据计划为河北省提供工业品。 1978—1992年 京津冀成立经济协作区 1981年后，在原燕南、燕北经济协作区的基础上成立了环京津经济协作区，包括北京、保定、张家口等。之后，京、津、冀、晋、内蒙古五省市（区）协商，成立了第一个区域经济联合组织———华北地区经济技术协作区。 1993—2006年 高层领导互访合作达成共识 1993年以来，冀京、冀津分别进行了高层次互访，就全面开展经济技术合作达成共识。2004年11月，国家发改委正式启动京津冀都市圈区域规划编制，规划以5年(2006-2010)为基本规划期，纳入京津冀三地“十一五”规划中。 2010年3月 地铁延河北北京首表态 今年3月全国两会上，全国人大代表、北京市发改委主任张工表示，北京地铁线路有望延伸至周边河北的城镇。这是北京市首次明确表示地铁将出界。此前河北涿州、廊坊、燕郊、保定等地都曾希望地铁延至当地。 7月15日 京冀签署合作框架协议 市委书记刘淇率团赴河北学习考察，双方签署《北京市、河北省合作框架协议》。建议以编制“十二五”规划为契机，统筹编制相关领域的发展规划，推动京冀合作步入统一规划、统筹协调、加快发展的新阶段。 10月22日 河北13县建设环首都经济圈 河北省政府召开加快推进环首都经济圈工作会议，圈定涿州市、涞水县等13个县（市）区加快建设环首都经济圈，并下放部分审批事项，标志着京津冀一体化进程进一步加快。并以菜篮子、农业观光、养老、度假等全面对接北京。 10月23日 “010”区号拟年底进入河北 “010”的北京电话区号，年底有望在河北省涿州、香河等13个临近北京的县（市、区)普及。河北省有关负责人表示，河北将把这13个县（市、区)的路网和通讯体系与北京联通，将能实现“固话无长途、移动无漫游”。 10月29日 河北围绕首都建设三个新城 河北省委、省政府召开加快推进城市化进程工作会议，提出要构筑环首都新型城市群，以三河、香河、大厂为基础，建设京东新城，以涿州市为基础，建设京南新城，以怀来县、涿鹿县为基础，建设京北新城。 ■ 专家观点 各地利益考量影响三地融合 专家认为，京津冀的融合发展一直不理想 昨日，首都经贸大学公共管理系副教授张智新表示，京津冀都市圈一度被认为将成为中国经济的“第三极”，但与这些年“珠三角”、“长三角”加速融合的情况不同，京津冀的融合发展一直不理想。最主要原因是政策层面没有定论，而各地也都有自己利益方面的考量。 他表示，这些问题的形成，既有行政区划、财税体制等原因，也有法律法规不建全、历史包袱和观念束缚等原因。 从国内外成功经验看，京津冀地方政府应冲破原有的行政体制障碍，促进多种形式的政府间合作。出台协调指导地方政府关系的法律法规，建立稳定有效的地方政府协调机制，建立完善区域互惠共享的财税体制，加强跨行政区人才交流，从行政体制上促进京津冀一体化的加速实现。 ■ 他山之石 日本首都经济圈 要协作先立法 日本首都经济圈由东京都及其邻近的7个县组成，日本的规划法律体系非常完备，除国土开发规划法、城市规划法等基本法外，还专门为都市圈规划和地方规划分别制定了法律。 每个层面的区域和城市规划都有具体的法律作为编制和实施的保障，规划涉及的各方面主体都要严格执行法律，不存在执行规划时部门之间不协调的问题。( 京津冀如何实现区域一体化，官员、学者建言献策 天津建议设省市长联席会议 “十一五”期间，京津冀地区迎来了一系列重大的战略机遇，经济社会发展取得了显著的成就，但与长三角、珠三角相比，京津冀地区的产业联系和经济合作还不尽如人意，一体化进程还有待于进一步提高。昨天，在“2010首都圈发展高层论坛”上，来自北京、天津和河北等三地的政府官员、专家学者就京津冀三地区域一体化建言献策。 河北 块状经济导致滞后长三角 河北省社会科学院副院长孙世芳认为，长期以来，京津冀的发展，无论在理论上还是在实践上，都没有摆脱块状经济的区域发展格局和分析框架，“多少年来都是块状经济，各自搞各自的”。而理论界在分析的时候，也是按照块状经济的分析框架去分析的，所以，有的人就说，北京的讲北京话，天津的讲天津话，河北的讲河北话。 “为什么说三个地方分别讲各自的语言，就是在整个分析框架里面，我们没有构建起一个按照都市圈来分析问题、处理问题、决策问题的理论框架。”他认为，按照块状经济来发展，导致了京津冀进程远远滞后于长三角和珠三角。 天津 缺乏协调成最大制约因素 对此，天津市发改委副主任、滨海新区发改委主任杨振江深有同感。他表示，区域发展比较曲折，目前制约区域发展一个最大的问题是没有协调机制。 杨振江说，政府部门做了大量的工作，就是想建立一个京津冀省市长联席会议制度，但是到现在这个制度也没有建立起来。“这个制度建立不起来，首都圈也好、城市群也好，都是一句空话，这是最核心的问题。” 他认为，如果省市长联席会议机制建立不起来，一些重大问题都协调不了，没有协调发展，没有合理的定位、问题就比较大。“这是制约区域发展的一个最大的问题。” 北京 不加强合作将成历史罪人 对于三地的合作，北京市政府研究室副主任史利国研究员表示，北京、天津、河北如果不加强合作，不从实质上有所突破的话，可能若干年以后，决策者很可能成为历史的罪人。 他表示，首都圈建设已经不能停留在生态合作或者对口支援的阶段，目前北京市领导已经形成了共识，而且多次指示各个部门要加强产业合作，“只有产业合作，才能形成真正的合作。” 他说，从世界城市发展的角度来看，北京是寄希望于天津尽快发展，河北尽快发展，“这样的话，北京的发展才有后盾，才有后劲。”（据腾讯）
两大悬疑 枪从哪来的？ 三处枪伤全是贯通伤，不像霰弹枪弹道，枪从何处来？ 为何下毒手？ 歹徒究竟因何开枪行凶，抢劫还是报复？ 紧急通缉 疑犯身高约1.65米至1.7米，穿浅色夹克外衣，戴浅色棒球长檐帽，身体偏瘦，本地口音 行凶后拦绿色富康出租车，沿科技四路向东行驶至沣惠南路朝北逃窜 5日深夜11时40分，西安市高新区科技四路上，传出三声枪响。31岁的出租车司机景严峰身中三枪倒在血泊中，行凶者拦一辆富康出租车逃窜。 截至昨晚，西安全市至少有3000余警察投入枪案缉凶。 记者目击夜班的哥血洒30米路面 昨日凌晨1时，记者赶到事发现场。搭载出租车景师傅的急救车，刚刚呼啸离开。 距事发现场数百米，除闪烁的警灯，大量的绿色出租车，将科技四路两旁挤满，并越聚越多。很多出租车都是空车驶来。数十名警察，将方圆1公里路面进行控制，由于事发突然，警方甚至没来得及拉警戒线。 景师傅驾驶的陕AU2901牌照的绿色比亚迪出租车停在路边，车门打开。在驾驶室门前，有景师傅脱下的血衣，满地是击碎的车窗玻璃，而挡风玻璃上，可清晰地看到一个弹孔。 车辆周围，约30米长的路面，曲曲折折地洒落着血迹。 警方勘察拆解枪支研究弹头型号 昨日凌晨1时许，刑警们在案发现场提取了3枚弹头和3个弹壳，出租车前挡风玻璃被子弹打碎。 5日晚11时40分案发后，西安市公安局副局长肖西亮，高新分局局长孙钢钳，刑侦局、特警支队、公交分局刑警大队等部门民警均赶到现场，对现场进行勘验。 昨日凌晨4时许，在高新分局唐延路派出所会议室内，几名专案组侦查员正在拿着不同型号的枪支进行拆解，并取出制式手枪子弹弹壳及弹头，进行仔细分析对比，研究枪案中枪支和弹头型号。 24小时保护重伤“的哥” 昨日上午，因受伤的哥景严峰仍在昏迷不能开口讲话，警方派员24小时保护，民警开始对受害“的哥”的社会关系进行了解，并摸排陕AU2901车主的社会关系。 警方根据案发现场周边的摄像探头，反复排查寻找疑犯详细逃离现场的轨迹及录像资料以及其他信息。 目前掌握大量证据和线索。 第一现场歹徒戴着浅色棒球帽 案发后，私家车主李师傅碰巧经过此处，他先去搀扶景师傅，并远远地看到了疑犯搭车逃跑，在第一时间电话报警。 李师傅说，当时老远听到有响声，没意识到是枪声。紧接着看到景师傅浑身鲜血，开门下车。他远远地看到前方有一个人正在搭车。 李师傅在景师傅昏迷前，曾与景师傅有简单的对话，他看到行凶者的基本特征，并及时向警方提供信息。因深夜有雾，光线不好，李师傅没看清出租车车号。 警方初步确定，疑犯身高1.65米至1.70米，身穿浅色夹克外衣，头戴浅色棒球长檐帽，身体偏瘦，本地口音。当时乘坐出租车时的位置在后排右侧。 枪案发生后，持枪行凶的歹徒跳下景严峰驾驶的绿色比亚迪出租车，沿着科技四路北侧的人行道向东逃跑约200米，穿过科技四路与沣惠南路十字路口，跑到沣惠南路上，接着，他又拦住另外一辆绿色的富康出租车，沿着沣惠南路向北逃走。随后，销声匿迹。 疑犯坐后排曾去三爻村 陕AU8122的哥李明华当时经过科技路，看到出租车“陕AU2901”时，与景家兄弟相熟的他，立即给同样是的哥的景严峰三弟景严华打电话。 景师傅的姑父——的哥张伟锋、三弟景严华等人均很快赶到现场。 据多位现场目击者描述，在景严峰昏迷之前，曾简短地描述了搭载持枪行凶疑犯的过程。 景严峰曾说，5日晚约10点50分左右，持枪男子从高新区的科技四路搭车前往东三爻村。 当时，歹徒坐在出租车后排，自称要去东三爻村接人。但当景师傅把此男子载到东三爻村后，对方却又说，要找的人并没有出现。景师傅便按照对方的要求，原路返回到科技四路。 晚11时40分，当返回科技四路后，景师傅拉起计价器，在回头告知对方48块钱时，没想到，此男子突然掏出手枪向他射击。 当时景严峰所驾的出租车计价器上显示的费用是48元。 警方提醒遭遇侵害“斗智别逞勇” 西安公安公交分局紧急向全市3万名出租车司机通报协查线索，并提醒司机提高警惕运营，保障自身安全。 公交警方提醒，作为西安市广大夜班出租车司机，夜间营运过程中，遵守平日公交分局培训时提出的要求，夜间出城要登记；晚11时以后前排不能乘坐男士；若遇可疑人员，牢记对方的样貌特征，并巧妙周旋。 若存在乘车者抢劫或伤害的倾向及事实，司机应确保自身安全，尽量配合对方要求，在不激怒对方的情况下，暗中跟踪的同时，机智报警。 本版稿件除署名外均由本报记者程彬 杨小刚 (微博) 孙洪伟 采写 疑犯特征 身高1.65米至1.70米身穿浅色夹克外衣头戴浅色棒球长檐帽身体偏瘦本地口音 举报电话 86753998 13630237750 西安警方昨日公布两部电话，向社会征集线索，希望更多的目击者、知情者、广大市民积极举报，协助公安机关尽快将疑犯缉拿归案。 警方将严格保密，并对提供重要线索破案者，核实后予以奖励。 伤者正在医院接受治疗，目前意识已经清醒，脸上、胳膊上、胸部三处不同程度受伤 全城缉凶 3000民警全城搜枪犯 杜航伟专程赶到“115”枪案专案组指导侦破工作 西安深夜发生枪案，西安市公安局迅速成立专案组，陕西省公安厅派员指导。昨日下午，西安市公安局部署至少3000余警力，在全市范围内大摸排，全力缉凶。 深夜成立专案组 向社会公布案情 昨晨1时50分，西安市公安局宣传中心处长郑朝刚紧急通知各大媒体记者，发生枪案，出租车司机被打伤，警方正在全力侦查，将在当日凌晨3时30分召开新闻发布会。 枪案发生后，西安市公安局副局长肖西亮立即赶到现场，抽调西安市公安局刑侦局一处、高新分局、公交分局、网监支队以及其他部门成立“115”枪案专案组，肖西亮担任专案组组长，会同专案组副组长张健康等人连夜坐镇指挥。 省公安厅副厅长、西安市市委常委、政法委副书记、市公安局局长杜航伟做出批示：势破此案，严厉打击犯罪分子嚣张气焰，全力以赴尽快将犯罪分子抓获归案。 千余刑警参与 数十重装刑警候命 昨日凌晨，肖西亮在专案会上连夜部署侦查方案，数十名精干、经验丰富的刑警荷枪实弹，穿上防弹背心，整装待发，作为先遣力量，随时待命，随时准备抓捕行动。 昨日下午3时，西安市公安局紧急召集全市公安各分县局主管刑侦副局长和刑侦单位负责人及专案组等近百人参加专案会议，这是专案组第三次举行案情研判分析会议，也是全市警方部署统一行动第一次会议。“115”枪案专案组组长、西安市公安局副局长肖西亮说，“早日将犯罪分子缉拿归案，一天不破案，专案组就一天不能撤！” 就此起枪案侦破工作，除专案组百余名刑侦技术人员直接行动侦查外，全市千余名刑警参与侦查。 昨晚10时30分，省公安厅副厅长、西安市市委常委、政法委副书记、市公安局局长杜航伟专程赶到“115”枪案专案组，慰问参战军警，对案情进行研判，指导侦破工作。 全市民警在行动 案发后，专案组迅速成立侦查、抓捕、情报信息、后勤保障等近10个侦查小组，并有专人负责。 昨日下午，西安市公安各分县局抽调警力展开行动，或设卡盘查或调取录像或调查昔日破获的涉枪涉爆案件，从中发掘破案线索。 高新警方：从分局副局长孙平云，到一线侦查人员，均一夜未眠。举全分局之力排查，并抽调刑侦大队、唐延路派出所精干刑侦技术人员参加专案组。 临潼警方：抽调刑侦大队和15个派出所共百余民警排查，安排全局15个派出所民警在辖区展开地毯式摸排，并调取所有沿路路口录像，寻找可疑人员线索；进行重点布控，在道路上设卡盘查可疑人员，排查可疑车辆和可疑人员。在辖区网吧、娱乐场所走访摸排。 户县警方：严格在辖区设卡盘查，走访摸排可疑人员，近200警力参加。 周至警方：重点涉及排查以前的涉枪涉爆可疑人员方面，梳理以前破获的涉枪涉爆的案件线索。部署全局百余警力，17个派出所民警全警行动。 未央警方：召开专题摸排会议，部署200余警力排查。 雁塔、新城、碑林、蓝田、经开、站前等地警方：在辖区走访摸排调查，部署警力设卡盘查。 莲湖、高陵、阎良、黑河、长安警方：除刑警主攻外，动员全局警力在工作中展开走访摸排。（据腾讯） 台州一KTV小姐 因为浙江省台州市椒江区某KTV的小姐没有“尽心尽力”地陪唱，客人就与KTV员工，在夜宵店打群架。在混战中，KTV员工一伙人造成对方一死三伤。目前，涉嫌伤害和窝藏的6名犯罪嫌疑人已被警方刑拘。 事件缘起“小姐” 卡拉OK唱得“不爽” 这两伙人在夜餐店里为什么火拼得那么厉害？徐某与朋友陶某一起在KTV唱歌，但是陪唱小姐不时地进出包厢，徐某与陶某心里极为“不爽”，遂要胁领班“不买单”。 11月3日凌晨2时左右，走出包厢的小姐仍然没有回来，徐某与陶某没有买单就打算离开。这时，KTV的员工高某等人就将两人拦住，双方发生语言顶撞。眼看KTV员工越来越多，两人担心吃眼前亏，只得返回结账，同时找朋友“卷毛”帮忙。 没过多久，“卷毛”带着另外一个20多岁的朋友洪某赶到，四人碰面后到离KTV不远的夜餐店吃宵夜。没想到一到夜宵店，就发现高某等人与几名小姐也在。 夜餐店成“战场” 男子倒在血泊中 凌晨3时40分许，高某等人从二楼下来，相继离开，其中一人拦了辆出租车。徐、陶等人见他们欲离开，赶紧出来，“卷毛”及洪某在门口故意与对方发生身体碰撞。 高某等人发现徐、陶等人后，也马上打电话给刚从KTV辞职的老乡宋某。宋某来到现场时，随身带着一把折叠刀。 双方发生了殴斗，宋某立即把挂在右边皮带上的折叠刀拔出来，冲上去狠狠地捅了洪某左腹部一刀，接着又是一刀。 此时，高某一伙中已坐上出租车的两男子也下车冲上前来，3人一起对洪某一阵拳打脚踢，洪某当场倒在了血泊中，后经医院抢救无效死亡。 3人随后冲入店内，加入到里面的打斗，宋某也再次拔出刀，疯狂乱捅。在利器的威胁下，徐、陶等3人被逼退到墙边，最终均受重伤。 目前，此案正在进一步审理中。（据新华网） 河南一农民杀人后 潜逃10年终落网的徐俊起 10年前，因殴打他人致死，河南濮阳县一农民潜山西，隐姓埋名后低调从事钢铁生意，10年间挣下千万身家，其间仅偷偷回过一次老家。今年10月底，凭借这一线索，中原油田民警一路追踪，最终将这名已在山西运城商界功成名就的杀人凶手抓获。 2000年12月21日晚，中原油田采油四厂职工郭某与素不相识的濮阳县梁庄乡小固堆村农民徐俊起因琐事发生口角，之后，徐俊起叫来了3个朋友殴打郭某，后郭某在送往医院途中不治身亡。事发后，中原油田警方立即对4名殴打郭某的人员进行抓捕，先后有3人落网。经法院审理，一人被判处无期徒刑，另两人被判处有期徒刑15年，但主犯徐俊起却一直潜逃。 10年间，专案民警一直没有放弃对徐俊起的抓捕，但徐俊起一直杳无音信。今年上半年中原油田民警在一次走访时了解到，徐俊起春节时偷偷回过老家一次。随后，经深入调查，民警得知徐俊起在山西运城市闻喜县东镇，极有可能在做生意。 10月19日，中原油田5名专案人员赴山西运城实施抓捕，并于10月25日下午3时许将徐俊起抓获归案。 经审讯，44岁的徐俊起对10年前殴打郭某致死行为供认不讳，并一直后悔不已。 据徐俊起称，为躲避打击，他只身逃到山西运城闻喜县东镇，化名李文起在一家钢铁公司打工，虽然每月仅有300元的工资，但他很勤奋，且从不与家人及亲戚朋友联系。最终，他自己开办了一家钢铁公司，生意越做越大，手下打工者数百人之多，他的个人资产达千万元，成了当地知名的大老板。 其间，他用在当地办理的假身份证娶妻，并生育一个孩子，已经6岁，生活很幸福。但10年前殴打致死他人的事情一直令他惶恐不安，多次从噩梦中惊醒。据徐俊起称，民警抓住他的前一天晚上12点，他突然醒来，感到很不安，还出门看了看。 目前，徐俊起已被押至濮阳看守所。（据人民网） |
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