会议要求全区上下认真学习党的十七届五中全会和省委、市委会议精神，认真盘点前10个月的工作，再鼓干劲，奋力实现全年经济社会发展目标；会议提出，洛龙区今后将重点围绕“一个中心、两项重点、六个产业园区、大力发展乡镇域经济，提高民生保障”的发展思路和工作格局，实现福民强区的目标。

　　本报讯 （特约记者 张俊望） 11月4日上午，洛龙区召开区委二届十三次全体（扩大）会议。会议要求,全区上下要进一步振奋精神，积极主动融入中原经济区建设的大局中，抓住机遇，发挥优势，狠抓落实，加快实施“福民强区”步伐。

　　前10个月经济平稳较快增长

　　洛龙区委副书记、洛龙区人民政府区长李钢锤对今年前10个月经济社会发展情况进行了回顾。前10个月，洛龙区主要经济指标平稳较快增长；新区建设稳步推进；工业经济质量和效益不断提高；农业结构调整步伐加快，农村面貌不断改善；服务业快速发展；大招商活动成效显著；创建工作扎实有效；民生和社会事业健康发展；社会大局保持稳定。

　　针对下步工作，李钢锤提出：要认真学习贯彻全会精神，努力抓好推动洛龙经济社会发展的五件大事。要抓好产业园区建设；要加快规划编制；要强力推进城镇化；要搞好农业结构调整；要搞好项目引资双带动。要学习贯彻好新的考评机制，为全区经济社会平稳快速发展提供保障。对新的考评机制要引起高度重视；要尽快完善全区考评体系；要迅速按照新的考核办法进行严格考核；要全面抓好各项工作落实。

　　深入学习中央、省、市会议精神，加快福民强区步伐

　　洛龙区委书记、洛阳经济开发区党工委书记张建森要求深入学习中央、省、市会议精神，认真体会全省中原经济区战略构想，认清洛龙区发展面临的中心优势、空间优势、区位优势、产业优势等重要机遇。积极主动融入中原经济区建设的大局中，抓住机遇，发挥优势，通过实施城中村改造，加快城市化进程，推进新型工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展，最终实现“福民强区”目标。要增强责任感和使命感，狠抓各项工作落实。市委、市政府出台的“6+1”考评体系不仅是对工作的考核体系，还是促进工作的推进机制，这要求各级领导干部去最广泛地听民意、最大限度地解民忧、抓落实、提高行政效能，认真去盘点前10个月的工作，再鼓干劲，使各项工作完成得更好，让人民群众更加满意。

　　张建森强调，要着眼当前，谋划长远。洛龙区将重点围绕“一个中心、两项重点、六个产业园区、大力发展乡镇域经济，提高民生保障”的发展思路和工作格局，实现福民强区的目标。

　　抓好“一个中心，两项重点，六个产业园区”

　　抓住“一个中心”，打造核心增长极。加快提升新区核心区发展水平，抓精品、树形象、聚人气，培育核心增长极。打造教育强区、商务中心、商业中心。一是抓教育强区。要实施教育强区战略。进一步抓教育教学、抓师资水平的提升，培育名校。另一方面，通过创新机制，通过招商引资引进一批名校，特别要引进高档次、高水平、全国闻名的中小学校和幼儿园，以教育聚集人气，助推核心区繁荣。二是抓商业商务中心区建设。形成新区核心区的商业商务骨干支撑。要抓好正大市民中心、宝龙二期等大型商业商务项目建设，形成新区核心区的商业中心区。要抓好关林路西市场改造，提升档次，提高效益。要抓紧引进名品店、连锁店，尽快形成聚集效应。要高度重视总部经济和楼宇经济发展，打造全市商业商务中心。三是抓好房地产开发。要重点做好龙门南站周边、洛龙科技园商住用地的谋划和开发。同时，龙门西山还要注重引进高档休闲服务项目，努力打造休闲服务区。

　　抓住“两个重点”，加快城市化进程。一是城中村改造工程、二是城乡一体化建设。第一个方面，是要对城中村、城郊村、城边村进行城市化改造，使其融入城市，与城市浑然一体。第二个方面，是要抓好城乡一体化建设，各乡镇要结合实际，抓好试点，在全区起到示范带头作用，确保城乡一体化建设顺利推进。

　　抓好“六个产业园区”，构筑产业支撑。今后一个时期，我们要围绕洛龙科技园、经济开发区、李楼轴承滚子产业园、白马寺物流加工产业集聚区、隋唐城遗址和汉魏故城文化产业园区6个产业聚集区建设，为福民强区提供产业支撑。一是洛龙科技园区。洛龙科技园要在抓好现有企业运行管理，不断提升经济效益的同时，立即着手编制西南环高速以西8平方公里新增用地的发展规划。二是经济开发区。要加快洛龙大道以东、开元大道以北区域的开发建设，道路等城市配套基础设施要加快进度，要盯紧中国移动呼叫中心、中央商务区等重点项目的建设，同时，加快开元大道东段两侧建筑改造，建设景观迎宾大道。三是李楼轴承滚子产业园区。园区建设要突出轴承产业、机械制造、粮食精深加工等传统特色工业，形成聚集效应，建设特色园区，进一步做大做强传统工业。四是规划建设白马寺物流加工新兴产业集聚区。要尽快调整东组团规划，抓紧实施产业集聚区建设。同时，抓住洛白路沿线村庄改造，抓好洛河北岸区域整体开发建设，从而促进经济快速发展。五是隋唐城遗址和汉魏故城两个文化产业园区。要积极谋划建设隋唐城遗址和汉魏故城两个文化产业园区。近期，要通过招商引资逐步启动实施河洛风华园、白马寺释源佛教文化中心等文化产业项目建设。

　　大力发展乡镇域经济，做好民生改善和保障

　　抓好乡镇域经济，形成共同发展格局。洛龙区7个乡镇和2个办事处在当前和今后一个时期，要突出重点，抓好工作落实。关林镇要在抓紧抓好关林市场升级改造的同时，加快城中村改造步伐，龙门镇要抓紧实施田山、王山、裴村的城乡一体化建设，重点推进河洛风华园文化旅游产业项目建设。安乐镇要积极破解文化保护与经济发展的难题，加快规划编制，下大力把文化资源转变为文化旅游产业。李楼乡要充分发掘伊、洛两河的自然风光，抓住伊河整治的契机，做好乡镇规划，逐步开发建设。白马寺镇要尽早规划“一河一路两园区”建设，“一河”是要搞好沿河北岸的开发建设，“一路”是要搞好洛白路两侧的开发改造，“两园”是指以白马寺寺院为中心规划建设佛教文化产业园、规划建设物流加工产业园。古城乡要在抓好新区范围内现有村庄的征地拆迁和安置小区建设的同时，逐步启动其他区域村庄的城乡一体化建设。丰李镇要配合科技园作好园区二期8平方公里用地的规划编制和开发建设，另一方面要借助洛龙科技园的产业辐射作用，调整产业布局，实施城乡一体化建设。开元办事处要加强社区建设和管理，不断提升城市管理水平，加强服务业项目建设，聚集新区人气。

　　抓好民生改善和保障，让人民生活更美好。要不断改善群众的就医、上学、住房、出行、社会保障等条件，让发展成果惠及全区人民。全面加快省定、市定和区定的惠民实事进度，确保如期完成；同时免除全区60岁以上老年人的新农合参保费用，并且对群众关心的热点、难点问题，要力所能及地多为群众办实事、办好事。各级各部门要组织开展访贫问苦和扶危济困活动，关注弱势群体的基本生活，深入到基层去，深入到群众中去，为他们送去党和政府的温暖，让发展成果惠及更广大群众。

　　张建森强调，福民强区，贵在落实。全区上下要深刻贯彻市委九届十五次全体（扩大）会议要求：切实抓好各项工作落实，通过一个个项目、一项项工作的落实，推动全区各项工作再上新台阶。市委、市政府真抓实干福民强市目标已经提出，空谈误事，实干兴区，让我们振奋精神，狠抓落实，为努力实现洛龙经济社会又好又快发展作出新的贡献！