该局局长刘维平（右一）陪同市地税局局长王学荣（前排中）及上级领导到企业调研。 该局领导在企业走访调研，送服务上门。

　　最新统计表明：涧西区地方税务局今年前10个月累计入库各项收入57637万元，同比增长20%。问渠哪得清如许，为有源头活水来。该局党组书记、局长刘维平开门见山地说，全局认真落实市地税局开展的“基层建设比规范、岗位练兵比学习、纳税服务比形象、真抓实干比业绩和创建服务型机关”的“四比一创”活动，紧扣公正执法，强素质树形象，征纳关系更加和谐，税收征管工作实现了新跨越，实现经济与税收事业和谐发展的良好格局，得到了社会各界的广泛认同和赞誉。

　　推进税所规范化

　　构建服务新平台

　　涧西区地税局现有职工90人，下设7个职能科室、10个基层税所、1个稽查分局、1个征收服务大厅和1个票管所。该局10个税务所平均面积150平方米，最小的仅有110平方米，每个税所平均管户980户，负担着税源管理、纳税申报、发票代开等工作。如何使“小”税所具备“大”功能？

　　该局按照“功能完善、执法规范、管理有序、整洁美观”的基层税务所规范化建设的总体要求，把加强基层所规范化建设作为深化税收征管改革、塑造地税机关良好形象的重要机遇，以“规范形象，注重细节，重在软件”为宗旨制定了规范化建设方案，积极组织协调建设工作。该局创新工作方法，将税务所规划设计进行招标，并对办公家具、电脑等办公设备进行统一调整，使每个税务所的办公桌、档案柜等办公家具基本一致，确保税务所陈设整齐美观。在加大基础设施建设改善办公环境的同时，着力完善制度，提高人员综合素质，擦亮窗口，倾力打造规范基层、阳光基层，有力推进了基层税务所规范化建设，为辖区13000余户纳税人提供规范、高效、快捷的纳税服务，有力地促进了税收收入的增长。

　　为更好服务纳税人，该局还在每个税务所内设置了期刊架，放置了操作指导性强，通俗易懂的《税收优惠政策介绍及申办流程》、《涧西地税局办税服务指南》等宣传册，各类税收政策汇编册便于纳税人查阅或索取，既宣传了税法，又服务了纳税人；设置便民服务台，方便纳税人取用日常用品及各类报表；在每个办税厅开辟了办税等候区，统一沙发和饮水机，为纳税人提供舒适的办税环境。

　　岗位练兵提素质

　　激发全员聚财力

　　该局在加强基层税务所建设的同时，着力打造“一支素质高、作风硬、战斗力强的干部队伍”，按照“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的思路，扎实开展干部教育培训工作，全面提高干部队伍整体素质，全力造就一支政治过硬、服务规范的税务干部队伍。

　　该局结合工作需要，继续深入学习科学发展观、党的十七届五中全会和市委九届十五次全体会议精神，通过加强法律知识、税收业务知识、税收政策培训，做到学法、懂法、守法，提高依法行政能力。积极开展岗位业务技能培训，按照“懂税收政策，能计算征收；懂会计核算，能核查账目；懂征收管理，能依法办事；懂微机原理，能操作使用”的“四懂四能”标准，在教育培训方式上，今年增加了每周一题、每季一考等形式，以考促学、以赛促练，对考试不及格人员进行专项业务培训，通过持之以恒的岗位技能培训，促进了税务干部严格执法、规范执法。该局近年来未发生一起错误执法案件，2010年执法目标考核优秀率有3个税务所排名进入全省前50，8名税务人员进入个人排名全省前50，执法考核成绩位居全市第二名。

　　为长期做好教育和业务培训工作，该局按照“做什么学什么，缺什么补什么”的原则，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需求结合起来，综合制定教育培训规划；提倡和鼓励干部职工通过多种方式不断提升学历层次和个人综合素质，鼓励业务人员特别是年轻干部积极报考注册税务师、注册会计师等，为税收工作提供强有力的智力支持和人才保障。

　　在抓干部业务素质提高的同时，该局领导与各科室负责人分别签订了党风廉政建设目标管理责任书、税务行政执法责任保证书，建立起区局、科所、个人三级防护体系，积极开展廉政文化创建活动，以廉政文化进机关、进税所、进家庭的“三进”活动,全力提高廉政文化的覆盖面；将有关廉政格言、廉政规定的内容上墙面、上网络，着力营造廉政氛围；以好的典型教育人、以反面案例警示人、以制度建设约束人，教育干部“系好安全带、穿好防弹衣、服好保健药”，构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，造就了一支廉政勤政的队伍。

　　纳税服务树形象

　　真抓实干比业绩

　　涧西区是老工业基地，工业企业较为集中。该局认真开展纳税服务“一访、二问、三送”大走访活动。局长刘维平到任后首要事情就是带领班子成员，在第一时间内深入多家企业开展调研，详细了解纳税人的基本情况及生产经营状况，收集解决纳税人关心的热点、难点问题，协调解决企业生产经营中的问题和困难，询问其对税务机关的意见和建议，送去税收政策、送去发展计策、送服务上门，为纳税人提供经营思路、产销信息等发展计策，为企业开拓市场、调整产业结构、缓解资金矛盾、落实优惠政策出主意、想办法，增强服务的针对性和实效性，发放税企联系卡1000余张，为725所等大型科研院所解决了大额自开服务业发票问题等。

　　该局每季度举办一次纳税人辅导培训班，及时将下岗职工再就业优惠政策、个人所得税等政策宣传到纳税人，利用所掌握的企业信息，为纳税人牵线搭桥，解企业燃眉之急。截至目前，该局累计办理下岗失业人员再就业减免税3958户，减免金额1312万元，有力推动了涧西区再就业工作的稳步开展；今年前10个月累计办理各类企业减免税346户共3815.56万元，为培植今后税源打下了良好基础，有力促进了地方经济发展。

　　在税收服务中，该局把服务理念融入税收工作的全过程，树立了纳税服务品牌，从“一杯热茶、一张笑脸”的低层次服务向多元化申报、网上申报等高层次服务转变，始终把构建法制、公正、服务的税收征纳关系放在工作首位，先后推出了首问负责制、延时服务、送票上门服务、提醒服务、节假日预约服务、下岗职工办税“绿色通道”、POS机缴税等服务模式，开设了局长服务热线、局长接待日，形成了一整套为纳税人服务的措施，全力为纳税人提供优质服务。

　　纳税服务的一系列举措，有力促进各方面工作的全面发展，纳税人税法遵从度明显提高，纳税申报率、入库率均达到了100％，构建了和谐的征纳关系。

　　真情奉献给社会

　　深化创服务型机关

　　如果说用心服务是对纳税人的庄严承诺，那么服务群众、奉献社会则是该局的永恒追求。他们把献爱心，不遗余力为群众谋福祉作为深化创建服务型机关的工作之一。

　　该局近年来在干部职工中广泛开展“送温暖，献爱心”活动，鼓励大家积极参与扶贫捐款、植树护绿、义务献血等各类社会公益活动，累计为林业生态市建设捐款22700元，为四川抗震救灾捐款30000元，缴纳特殊党费24228元；多次组织区局妇委会的同志到市福利院慰问，看望孤残儿童，为他们送去了洗衣机、衣被等生活用品；与涧西区符家屯村开展了农村精神文明建设试点村结对帮扶，为村中捐赠了乒乓球桌、音响及100册图书，设立若干宣传文化墙；与偃师首阳山镇义井村结成对口帮建单位，帮助该村整治村容村貌，积极开展了困难户帮扶、室外体育活动中心的修建等工作，在“九九重阳节”前夕，该局带人对村中80岁以上高龄、生活困难的5户老人进行了帮扶，实地了解了困难户的生活情况，为其送去食用油、挂面、棉被等生活必需品。　

　　一分耕耘，一分收获。涧西区地税局是一个勇于创新、与时俱进，业绩辉煌的集体，先后被授予市级、省级“文明单位”殊荣，连年荣获市地税系统“目标考核优胜单位”和“先进税务局”称号；区局党支部年年被市局直属机关党委评为“先进基层党支部”和“五好党支部”；有多个科室和个人荣获省“五四青年奖章”、全省地税系统优秀税务工作者、市“五一劳动奖章”，省、市级“青年文明号”等称号，成为市地税系统的一面旗帜，为涧西区的经济振兴和社会发展做出了积极贡献。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。面对区委、区政府近年来确立的“工业和商贸服务业两轮并驱”的发展战略，该局党组书记、局长刘维平胸有成竹地说：“将以强烈的进取精神、务实的工作作风，顽强拼搏，扎实苦干，以‘始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从’为目标，牢记为民收税宗旨，乘中原经济区的东风，奏响福民强区的乐章，为涧西区经济发展作出新贡献！”

　　（记者白云祥 通讯员 相天舒 徐娟平）