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008版:国际新闻
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以产业兴市壮大洛阳发展实力
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2010 年 11 月 18 日 星期    【打印】  
以产业兴市壮大洛阳发展实力
  产业是经济社会发展的基础,其发展     能力的高低决定了一个地方发展实力的强弱。因此,洛阳要想加快实现福民强市总体目标,并在中原经济区中有更大的担当、更大的贡献,首先应该做的就是夯实产业发展基础,壮大综合发展实力。正因为如此,市委九届十五次全会明确提出,产业兴市是我市“十二五”发展的基本路径之一。

  产业兴市,与进入新世纪以来我市先后提出的工业强市、科教强市、旅游强市等发展战略并不矛盾。工业强市、科教强市和旅游强市,从着眼点上讲是具体产业,从实现途径上讲是做大做强优势产业,从方法上讲是重点突破。而产业兴市,从着眼点上讲是全部产业,从实现途径上讲是做大做强所有产业,从方法上讲是统筹兼顾。虽然二者的着眼点、实现途径、方法有所不同,但主旨和目标是一致的,都是为了福民、为了强市。

  放眼国内外,随着技术革新的不断发展和信息化时代的来临,产业融合发展的趋势越来越明显。产业融合使得产业的边界产生交叉或模糊,产业之间已没有泾渭分明的界限。就洛阳而言,按照统筹兼顾这一科学发展观的根本要求,不仅工业可以强市、旅游可以强市、科教可以强市,而且做大三产、做强文化、做优农业等,同样是强市之路。因此,从一定意义上讲,产业兴市的内涵包含了工业强市、科教强市、旅游强市发展战略,是对这些发展战略的持续、概括和提升。

  那么,“十二五”期间,产业兴市的路子该怎样走呢?

  简而言之,只要符合科学发展观要求、符合转变发展方式要求的产业,都要支持、都要发展、都要做大、都要做强。进一步讲,就是以加快转变经济发展方式为主线,积极构建现代农业、新型工业和现代服务业协调发展的现代产业体系,使各个产业在做大做强中实现统筹发展、融合发展,全面提升产业发展水平。

  当前最重要的,是采取有力措施,有效解决我市产业发展中客观存在的“一产不强、二产不优、三产不大”等问题,不断巩固农业的基础地位,更好地突出工业的主导地位,着力加快服务业发展速度,以产业发展带动产业融合,以产业融合促进产业发展。

  ——积极做优现代农业。总体思路是突出三个重点,建立四个体系,即突出农业结构调整、土地流转和与生态旅游融合这三个重点,建立现代农业生产体系、组织体系、技术体系和风险防范体系。

  市农工委副书记卫中水介绍,我市将在稳定孟津、伊川、宜阳和洛宁四个粮食核心基地的基础上,积极推进土地流转,进行种植、养殖业区域布局。其中,市区周边特别是北部邙山要突出发展以牡丹产业为核心的花卉产业,近郊县重点发展以现代蔬菜产业基地为核心的蔬菜产业并带动观光农业,南部山区要着力推进农业与生态旅游融合发展。同时,坚持以工业哺农、以服务业辅农,促进现代农业与现代工业、现代服务业协调发展。

  ——抢占工业发展制高点。总体思路是建设一个载体,打造五大基地,坚持四路并进。市工信局局长徐新介绍,建设一个载体就是要强力推进集聚区建设,使之成为现代工业的载体。打造五大基地就是重点发展五大支柱产业,建设具有国际竞争力的现代装备制造业基地和全国重要的能源电力基地、大型石油化工基地、硅光伏产业基地和新材料产业基地。坚持四路并进就是靠拉长产业链条着力培育优势产业,靠改造提升发展壮大传统产业,靠产学研融合加快发展高新技术产业,靠危机倒逼机制大力发展新能源等新兴产业。同时,依托工业发展加快生产性服务业发展,依托产业集聚区建设实现新型工业化与特色城镇化的融合发展。

  ——大力发展现代服务业。市服务业局局长薛海明介绍,基本思路是突出三产融合,凸显历史文化和山水优势,实施“双轮驱动”。“双轮驱动”就是大力发展生产性服务业和生活性服务业。要依托科研单位集中的优势,打造辐射中原的科技服务中心;加快物流园区建设和物流企业培育,打造中西部重要的物流节点城市;建设中部最大的信息通信产业基地,将信息服务业打造成重要经济增长点;积极发展金融、商贸、房地产、社区服务业等,推进服务业从传统型向现代型转变;发挥历史文化和山水优势,打造国际文化旅游名城……

  统筹兼顾、融合发展,产业兴市的路子必将越走越顺,洛阳发展的实力必将越来越强,福民强市的目标必将越来越近!

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