项目是经济社会发展的重要载体。无论是强化投资拉动、做大经济总量,还是调整产业结构、提升发展质量;无论是培育新的增长点、推进可持续发展,还是繁荣社会事业、保障和改善民生,归根结底都要靠一个个的项目来实现。
可以说,抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展。特别是在区域竞争日趋激烈的形势下,谁抓项目的能力强、措施硬、效率高,谁的项目建设规模大、进度快、质量好,谁就能赢得先机、赢得主动、赢得发展。从一定意义上讲,以科学发展论英雄,就是以项目建设论英雄!
正因如此,各地无不把项目建设摆在全局工作的中心,当作推动发展的首要任务,当作增强区域竞争力的关键环节,当作转变经济发展方式的重要平台。
正因如此,省委提出了“三具两基一抓手”工作要求,其中“一抓手”就是将经济、政治、社会、文化建设以及生态建设和党的建设,转化为具体的项目来抓。
正因如此,市委九届十四次全会指出,要继续实施项目引资双带动战略,不仅要坚定不移、一以贯之地推进,还要加大力度,在进一步提升水平、提高效果上下工夫;市委九届十五次、十六次全会更加明确指出,当前和明年的重点工作是“一抓三创”,其中“一抓”就是狠抓项目建设。
近年来,我市无论是纵向比较还是横向比较,经济社会发展都保持了良好态势,一个重要原因,就是狠抓项目建设不放松、不懈怠、不动摇。但是,目前存在的项目来源不足、结构不优、前期工作进展缓慢、征地拆迁和融资难度较大等问题,已经制约和阻碍了项目建设的快速推进,需要我们花大力气、下真工夫尽快予以解决。同时,实现科学发展、跨越发展、率先发展,加快福民强市步伐,为中原经济区建设作贡献,更需要我们心无旁骛、不遗余力地推动项目建设。
市委书记毛万春强调,当前不管是抓一产、二产、三产的提升,还是抓新型工业化、特色城镇化、农业现代化的推进;不管是抓经济、社会、文化、生态建设和党的建设,还是抓民生改善,都要按照项目建设来运作、来量化,做到有目标、有节点、有考核、有追究。
狠抓项目建设,要有三手:
抓谋划。积极谋划重大项目,并以此带动项目新获审批核准备案、新争取建设用地、新通过环评安评和新开工数量等保持大幅增长,是实现项目密集接续的现实要求。当前,要紧紧抓住国家和省正在编制“十二五”规划的极好机遇,围绕国家产业政策和本地产业特点、资源特点,有的放矢地谋划更多更大更好的项目,争取在国家和省里的“大盘子”里获得更多的成果。
做示范。搞好项目建设,不仅是项目建设单位的事,更是党委、政府的事。各级主要领导要亲自抓,一抓到底,积极支持和参与重大项目建设,当好项目建设的服务官、联络员。对存在问题较多、迟迟不能开工、建设进度缓慢的项目,有关领导要带领相关部门,逐个督导、现场协调、加快推进。
解难题。审批难、征地难、融资难,是项目实施中经常遇到的三大难题。对此,有关领导、部门要与项目建设单位形成合力,全力予以解决;要进一步完善联审联批制度,简化审批程序、提高审批效率,做好与国家和省有关部门的沟通衔接、争取支持;要坚持群众、业主和政府三满意原则,不断完善征地补偿安置办法,妥善解决被拆迁户生产生活问题;要积极争取银行贷款,加快推进企业上市,努力运用BT、BOT等模式吸纳社会资本……
金戈铁马闻征鼓,只争朝夕启新程。我们要抢机遇、抢时间、抢进度,吹响加快项目建设的激昂号角,在科学发展中尽显英雄本色!