近年，洛龙区紧紧抓住新区开发建设机遇，围绕“工业强区、商贸富区、农业产业化福民”总目标，认真贯彻落实科学发展观，竭力优化经济发展环境，大力发展民营经济取得了明显成效，以洛龙科技园为龙头的产业集聚区形象凸显，民营经济已成为我区经济的主力军，强区福民工程步入快速发展轨道。

　　2009年，全区GDP完成74.4亿元，是2001年的5.4倍，连续8年实现两位数增长；财政一般预算收入完成4.78亿元，是2001年的6.6倍，近8年来平均增速26.8%；经济指标综合排序位居全省20位左右；建成市级以上企业研发中心21家，占全市的35%，居全市第1位；先后荣获“全国科技进步先进区”、“全省优化经济发展环境先进区”、“洛阳市发展民营经济先进县区”等荣誉称号。

　　“十一五”期间，我们大力搞好民营项目建设和引资工作，全区民营经济总量不断扩大，质量效益不断提升，综合实力显著增强；经济开发区和洛龙科技园两个省级产业集聚区魅力凸显，已成为我区民营企业招商引资的重要载体。

　　“1356”骨干带动工程顺利完成。2003年我们提出并实施了“1356”骨干带动工程，全面加速和推动民营经济发展。经过不断地优化、整合和结构调整，截至去年年底，全区规模以上企业96家，比2003年增加61家；骨干企业已经达到50家，比2003年增加近20家；省、市科技企业26家，比2003年增加19家；全省名牌产品、优质产品、著名商标数9个；主营业务收入超亿元企业达18家、超20亿元企业2家。

　　工业经济迅猛发展。近些年，区里每年拿出近千万元资金扶持民营工业经济发展，通过对“一大六小”工业园进行优化和资源整合，园区基础设施得到不断完善，先后培育和引进了阿特斯、四季沐歌、伟业钢铁、大华重机、古城机械等一大批省内外明星民营企业，初步形成了以中硅高科、阿特斯、四季沐歌等为龙头的硅光电及太阳能产业，以新洛轴、中集凌宇、大华重机、古城机械为龙头的先进装备制造业，以中铝冷轧、利尔耐火为龙头的新材料产业。洛龙科技园、李楼轴承滚子产业园等产业集聚区活力焕发，鹏飞耐火、永盛摩托、惠中兽药、大禹涂料等一大批民营业企业不断发展壮大。

　　农业产业化经济稳步推进。每年拿出不低于200万元资金扶持农业产业化龙头企业发展，全区省、市级农业产业化龙头企业达到14家，农业民营企业和经济组织达到107家，形成了无公害蔬菜、牡丹花卉、奶牛养殖、食用菌种植四大农业主导产业，神州牡丹、诚研辣椒、福达美食用菌、春雨奶牛、绿师傅蔬菜、李楼蔬菜等一大批农业产业化龙头企业走在全市前列。

　　服务业不断繁荣。不断完善和加大服务业发展的优惠政策与扶持力度，关林市场交易额逐年上升，关林国际小商品城、新村花卉市场、安乐汽配市场、李楼蔬菜交易市场、白马寺物流中心等快速发展；新区服务业不断繁荣，宝龙城市广场、正大城市广场暨市民中心、丹尼斯量贩、大张盛德美、洛阳信息通信产业园、大河软件园、平安数据呼叫中心等一大批重大服务业项目进驻。目前，新区中心区汇聚大小服务业企业2000余家。今年前10个月，服务业增加值达到31亿元，占全区经济总量的46.5%。

　　截至去年年底，民营经济完成增加值71.6亿元，是2005年的4.6倍；营业收入238亿元，是2005年的3.9倍；上缴税金9.3亿元，占全区全部税收的81.8%，是2005年的4倍。全区民营经济户数达到1.64万户，其中企业1818户，个体工商户1.46万户，民营经济从业人员5万人。实施千万元以上民营经济项目31个，总投资126亿元、完成投资29.5亿元，分别占全区的48.4%、81%和77%。

　　下一步，在发展民营经济工作中，我们结合自身发展实际，重点将实施“六大工程”，抓好“五个一批”。

　　一是实施好“3856”工程。今年我区在总结“1356”骨干带动工程的基础上，明确提出了“3856”工程（通过3年至5年努力，全区年产值超亿元企业达30家，超5亿元企业达8家，超10亿元企业达5家，形成硅材料及光伏光电、三车及其零部件、轴承及滚子、有色金属深加工及新材料、建材及装饰材料、服装纺织6大特色工业产业集群），重点抓好100家规模以上企业运行协调，抓好12个亿元以上工业项目建设，抓好10家5000万元以上工业企业的扩产扩能，大力支持企业自主创新。

　　二是实施倍增工程。结合实际研究制定促进中小型民营企业发展的政策措施，积极鼓励民营企业做大做强，培育和形成一批知名度高、品牌响、竞争力强的大企业大集团，尤其对鹏飞耐材、蓝天化工、广盛轴承、汇工轴承、大禹涂料、远威橡胶、雅程科贸等企业，要引导其不断扩大其经营规模。力争“十二五"”期间，每年新增规模以上民营企业6家以上，到2015年，全区规模以上民营企业超过125家，其中营业收入超亿元30家以上、超5亿元8家以上、超10亿元5家以上。

　　三是实施创新工程。加大民营企业科技投入，增强自主研发能力，加快引进新技术、新成果，提升工艺装备水平，努力形成自主知识产权和核心技术。支持中小企业建立研发机构，帮助民营企业与高等院校、科研院所开展产学研合作。力争到2015年，培育形成省、市民营科技企业42家，市级以上的民营企业技术中心、研发中心40家。

　　四是实施人才工程。不断提高民营经济人才资源配置的市场化程度，努力造就一批以技术创新见长的专家型企业家、以市场营销见长的开拓型企业家、以生产经营见长的管理型企业家、以资本运作见长的复合型企业家。

　　五是实施品牌工程。加强民营企业自主品牌建设，对新获得中国名牌、河南省名牌的企业给予奖励。力争到2015年，民营企业产品获得中国名牌2个、河南省名牌和优质产品20个以上。

　　六是实施全民创业工程。利用好市全民创业基金政策，依托市创业辅导机构和创业辅导平台，广泛开展创业辅导工作。

　　与此同时，我们抓好“五个一批”。

　　一是依托产业集聚区发展一批。产业集聚区是民营经济发展的重要载体。引导和推动民营企业向产业集聚区发展，力争到2015年，两个产业集聚区形成鲜明产业特色，区内民营工业企业主营业务收入占全区民营工业的75%以上。大力支持李楼乡、白马寺镇、古城乡建设各具特色的工业园区，鼓励各类企业进园兴业。

　　二是依靠市场建设带动一批。围绕培育“一级市场”目标，重点抓好关林商贸区建设，加快路西市场改造建设；在关林市场北部、东部和南部积极谋划前店后厂的专业市场，加快谋划市场、关林庙互动项目；大力发展物流配送业务，创建各类物流配送中心，并相应建立专卖店、连锁店等网络化的服务项目。

　　三是依托乡镇特色扩张一批。李楼乡围绕蔬菜和轴承滚子，关林镇围绕关林市场、关林庙以及在建的伊滨公园，龙门镇围绕龙门石窟、龙门山森林公园和洛阳龙门站，古城乡围绕体育公园、洛河湿地公园、洛龙科技园，安乐镇围绕隋唐遗址、中国国花园、邵雍故居、汽车销售和配件市场、花卉市场、粮油市场，白马寺镇围绕汉魏故城、白马寺院、奶牛养殖、牡丹花卉，开元路办事处要依托服务业发展空间大的优势，丰李镇围绕本地特色产业和优势，积极引导民营企业发展城郊型经济。

　　四是依靠高新技术拉动一批。积极引导民营企业引进高新技术，加快技术创新，开发技术含量高、附加值高的产品；引导民营企业吸引更多的管理和科技人才前来创业。

　　五是依靠招商引资引进一批。积极组织骨干民营企业以产业链、产业带和品牌的高关联项目招商为重点，按照“两头延伸”、“精深加工”思路，加大招商引资力度。抓住国内知名民营企业新一轮发展的有利时机，吸引他们到洛龙投资兴业。主动帮助民营企业申报自营进出口权，千方百计引导民营企业扩大出口。

　　当前，正处于启动“十二五”规划的关键时期，我们要把加速发展民营经济作为贯彻落实市委三次全会和全市民营经济工作会议的重要举措，以“3856”工程为重点，坚持“三化”统筹发展，推动洛龙民营经济快速健康发展！