面对全球日益严峻的气候问题，目前联合国气候大会存在四大僵局：一、发达国家提出的2020年中期减排目标与发展中国家普遍要求的减排40%的目标相距甚远。二、责任区分上，发达国家依然在“四处游离”。三、长期资金援助依旧是“一纸空文”。四、美方减排意愿与承诺难有“定心丸”。

　　当地时间11月29日上午10时（北京时间11月30日0时），备受全球关注的墨西哥坎昆气候大会（COP16）在“迷宫”般的酒店“月亮宫”与坎昆展览馆举行。

　　在墨西哥总统宣布“坎昆会议”开幕后，墨西哥外交部部长，部长会议主席，以及WTO总干事、联合国秘书长潘基文纷纷致辞。

　　联合国气候变化框架公约第十六次缔约方大会，分为两个阶段，在11月29日至12月7日是公约和议定书特定工作组会议，而12月8日至10日是举行公约和议定书的缔约方会议。

　　这是继去年哥本哈根之后“重提”气候议题的一次重要会议，尽管比去年的哥本哈根气候大会有所“瘦身”，但依然有超过1万名代表参加这次气候大会。

　　在经历上次哥本哈根的混乱和争吵之后，这次坎昆会议被广泛寄予厚望，希望扫清哥本哈根会议的阴霾，各国重新建立信任。

　　不过记者从坎昆现场多方面了解的情况来看，由于核心僵局涉及各国根本利益，会议一时还无法立即取得突破。

　　从目前看，以下四大僵局短期内都难以突破：一、减排目标难以达成共识，各方都采取了减排承诺的低预期，发达国家提出的2020年中期减排目标与发展中国家普遍要求的减排40%的目标相距甚远。二、责任区分上，发达国家依然在“四处游离”，试图再次偏离“共同但有区别的责任”原则，使原本的双轨谈判进程缺乏互信基础。三、长期资金援助依旧是“一纸空文”。按《哥本哈根协定》，发达国家要在2012年前每年筹措1000亿美元的资金承诺，具有极大的不确定性。四、美方减排意愿与承诺难有“定心丸”。对各方来说，美国根本无法作出任何有效承诺，尤其是民主党在中期选举中失利之后，参众两院反对全球变暖观点势力上升，奥巴马极力推动的《美国清洁能源安全法案》获得通过的可能性大大降低。

　　但《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯表示，坎昆会议有可能达成某项协议，这也是坎昆将取得的“具体成果”，其中可能包括帮助发展中国家适应气候变化、技术转让、森林保护以及建立一个新的基金为应对气候变化提供长期资金支持等内容。                         （据《广州日报》）