■除设立一人有限责任公司外，允许个人独资企业、合伙企业、村委会等经营单位或组织投资设立公司

　　■支持我市民营企业进入交易所交易

　　■适度延长内资企业出资期限

　　■鼓励民营经济参与国企改制

　　本报讯 （记者 孟山）昨日获悉，市工商行政管理部门出台《关于充分发挥工商行政管理职能作用促进民营经济发展的实施意见》，提出一系列助推民营经济快速发展的具体措施。

　　放宽准入条件

　　《实施意见》提出，今后除设立一人有限责任公司外，允许个人独资企业、合伙企业、村委会等经营单位或组织投资设立公司；支持投资者以股权、净资产、商标等形式出资设立公司；对民营资本投资设立公司的，在名称核准条件上予以放宽；对民营企业登记经营范围的审查将坚持“非禁即准、非限即许”的原则，实施市场主体公平准入政策，进一步放宽民营企业的经营范围。

　　支持我市民营企业进入交易所交易，多渠道解决民营企业融资问题。适度延长内资企业出资期限，对实行注册资本分期交付的公司，确因资金紧张无法按期交付的，在法定期间内，允许其修改章程，延长出资期限。简化年检手续，降低经营成本。法律法规规定年检时应当审计的公司、被列入重点监管行业或监管对象的公司、三年内有违法出资行为的公司，年检时必须提交审计报告，其他公司在年检时可以免于提交审计报告

　　对市委、市政府或县区人民政府确定的重点建设项目，要开辟“绿色通道”，支持重点项目建设；对于涉及组建公司或办理增资手续的，各级工商机关要提前介入、主动服务，同时要指派专人跟踪办理。

　　鼓励民营经济参与国企改制

　　对于涉及民营经济参与国有企业改制的，工商部门一是放宽出资条件。对县级以上人民政府组建国有资产经营管理类公司、投融资公司或者国有公司因政府实施国有资产结构调整而增加注册资本的，允许公司注册资本中的非货币出资比例达70％。二是改进股东登记形式。国有企业改制为职工持股公司的，职工人数超过法定股东（发起人）数量上限的，根据职工自愿，可以由本企业工会代表职工行使股东职权，登记为公司股东。三是放宽登记条件。对拟改制为企业的事业单位，在注册登记时，参照国有企业改制的有关优惠政策执行，在名称核准、注册资本变更等方面给予优惠，鼓励民营企业通过入股等方式参与事业单位改制。四是放宽名称登记条件。国有、集体企业改制为公司，原名称中未使用字号的，在新名称中可不添加字号；允许名称中保留原有的厂、院、所等组织形式，后缀以“有限责任公司”或“有限公司”字样。五是支持企业深化改革，推动产业结构调整。

　　积极实施商标战略

　　积极指导民营企业申请商标注册，特别是申请商标国际注册，帮助企业在国际贸易中创立自主商标。积极帮助民营企业申报“河南省著名商标”，形成一批具有洛阳特色的商标品牌群；积极培育一批有实力、有影响力的民营企业，帮助其申报“中国驰名商标”；加大对商标权人的保护力度，为民营经济发展营造良好环境。

　　支持农村经济体制改革

　　免费为农民专业合作社注册登记，促进农民专业合作社健康发展。积极探索设立农民土地承包经营权流转专业合作社，促进农村土地集约、规模经营。积极支持各地围绕当地特色产业、优势产业组建产业龙头企业或设立农业投资、农业担保等涉农服务型企业，发展高效农业、特色农业。采取措施，支持发展物流业，积极构建畅通城乡的农产品流通体系，引导农产品物流配送中心建立科学的管理机制，健全市场体系，增强区域辐射能力，促进农村经济发展。鼓励农副产品加工销售龙头企业加入农村经纪人培育网络，促进企业与经纪人的全方位、高效能合作，进一步促进农产品流通，带动农副产品销售，增加农民收入。大力推行“公司（合作社）+农户+商标”的生产经营模式；积极开展“一社一品”、“一所一标”创建活动，引导农业生产者和经营者运用农产品商标和地理标志开拓市场、规模经营。要深化“红盾护农”工作机制，切实保护农村经营者的合法权益。要加强涉农合同监管，规范农村市场经营秩序。