嵩县木植街乡小木沟移民新村的陈鲜果，花5000多元从县城买回了村里第一台电脑。如今，山里人的生活越来越丰富多彩。 记者 张光辉 摄

　　“村东新房排成行，村西彩楼是厂房，中心是那健身场，和谐文明新风尚；马路街道宽又亮，农家车辆进出忙，产业兴村实在棒，老人孩子喜洋洋。”这几句歌颂新农村建设的顺口溜，在如今我市许多村庄里都已经有了“现实版”。老家在栾川县庙子镇河南村的赵先生，谈到家乡5年变化时总是心潮澎湃：“几乎每家都住上了小洋楼，每户还建起了‘湿地公园’，乡亲们生活越来越得劲了！”

　　现在，我市广大农民的生产、生活条件不断改善，甚至出现了不少“城返村”的现象。“十一五”期间，我市的农业和农村工作围绕农业增效、农民增收和农村发展这一目标，不断强化基础设施建设，大力推进结构战略性调整，“三农”事业正处于一个快速发展的“蜜月期”。

　　粮食产量越来越稳。这5年，在种植面积相对稳定情况下，我市粮食产量保持在230万吨左右；以节水灌溉、病虫草害综合防治、农作物秸秆综合利用等为重点，建成了一大批优质、高效农田。

　　农业结构越来越优。这5年，优质粮食、畜牧、林果、中药材、烟叶、牡丹花卉六大主导产业不断壮大，巨尔、生生、众品、新大牧业等一大批现代化畜牧企业争相发展，农业产业化龙头企业和产业化经营组织稳步增长。

　　村容村貌越来越靓。这5年，通过积极实施“村村整治千村达标百村示范”工程，完成农村通组通户道路约1.3万公里，新建农村社区服务中心逾千个，开工新型农村社区71个，在所有乡镇建成了便民服务中心，2700个村建立了卫生长效保障机制，新农合覆盖率达到98.7%。　　

　　农民钱包越来越鼓。这5年，我市农民人均纯收入稳步增长，2009年农民人均纯收入4961元，比2005年净增2058元，年均增长超过10%，其中工资性收入占全部收入的40%，成为农民收入的主要来源。

　　数字最有说服力，5年的发展硕果累累，但与发达地区相比，我市现代农业发展仍显滞后，农村经济结构性矛盾仍然突出，新型农业社会化服务体系仍有短板，新农村建设任务依旧艰巨。

　　“在‘十二五’规划中，将围绕‘福民强市’的总体目标，对农业、农村和农民三大板块统筹规划，农业和农村工作将升级迈步走上快车道。”市委农工委副书记卫中水表示。

　　——兴农业，打捆运作三篇文章。

　　构建现代农业结构。重点抓好伊川、孟津、宜阳、洛宁粮食核心区主产县建设，加快推进发展以牡丹为核心的花卉苗木产业，发挥我市林业优势，大力发展核桃、中药材等高附加值产业，以奶业为重点打造一批高标准的现代养殖小区。

　　探索搞活土地流转。坚持依法、自愿、有偿的原则，采取转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式，进行农村土地的合理流转，大力发展规模经营，提高农业规模效益和集约效益。

　　优化农业运营方式。重点发展观光休闲型、果蔬采摘型、渔业垂钓型“三大系列”，县域旅游线、特色旅游区“两大板块”和龙门西山休闲采摘区这“一个重点”，致力于打造我市休闲、旅游农业的品牌。

　　——靓农村，大力推进三项建设。

　　打造特色农村经济。努力推进“一乡一业”和“一村一品”工程，重点发展一批工业带动型、养殖带动型、旅游带动型、商贸带动型等特色村镇，农业经营方式要从家庭经营向采用先进科技和生产方式转变，统一经营向农户合作经营转变。

　　统筹规划农村环境。中心村和新型农村社区规划及建设，要坚持适度超前、留有余地、与城镇化发展相结合的原则，加强新型农村社区建设，逐步引导农民向城镇、产业集聚区和中心村聚集。

　　加快提升农村文程度。继续实施文化、科技、卫生三下乡活动，规模运用现代传媒手段传播先进技术，抓好乡风文明载体建设，加快提升农村文明程度。

　　——福农民，突出挖掘三大体系。

　　完善农民技能培训体系。充分发挥现有职业技术学校和乡镇成人学校的作用，整合教育资源，扶持建立规模较大、设施配套、功能齐全的劳动力专业技能培训基地，加强农民职业技术培训和就业技能培训，提升农民工群体的整体素质。

　　升级劳务中介网络体系。到“十二五”末，我市民营中介机构将占全部中介机构的80%以上，并升级我市劳务信息网络，实现市、县、乡三级联网共享，在我市劳务输出重点区域新建50个服务基地。

　　健全回乡创业服务体系。随着我市承接产业转移项目增多，积极推进劳务“回归工程”，鼓励外出务工人员利用信息、技术和资金，围绕高成长性、特色产业和现代农业服务体系开展回乡创业，并带动更多同乡就业。

　　兴农业，靓农村，福农民——展望“十二五”，洛阳“三农”事业必将迈步走上快车道！

　　见习记者 李东慧