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008版:国际新闻
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2010 年 12 月 10 日 星期    【打印】  
“三农”事业升级迈步走上快车道
嵩县木植街乡小木沟移民新村的陈鲜果,花5000多元从县城买回了村里第一台电脑。如今,山里人的生活越来越丰富多彩。 记者 张光辉 摄  
  “村东新房排成行,村西彩楼是厂房,中心是那健身场,和谐文明新风尚;马路街道宽又亮,农家车辆进出忙,产业兴村实在棒,老人孩子喜洋洋。”这几句歌颂新农村建设的顺口溜,在如今我市许多村庄里都已经有了“现实版”。老家在栾川县庙子镇河南村的赵先生,谈到家乡5年变化时总是心潮澎湃:“几乎每家都住上了小洋楼,每户还建起了‘湿地公园’,乡亲们生活越来越得劲了!”

  现在,我市广大农民的生产、生活条件不断改善,甚至出现了不少“城返村”的现象。“十一五”期间,我市的农业和农村工作围绕农业增效、农民增收和农村发展这一目标,不断强化基础设施建设,大力推进结构战略性调整,“三农”事业正处于一个快速发展的“蜜月期”。

  粮食产量越来越稳。这5年,在种植面积相对稳定情况下,我市粮食产量保持在230万吨左右;以节水灌溉、病虫草害综合防治、农作物秸秆综合利用等为重点,建成了一大批优质、高效农田。

  农业结构越来越优。这5年,优质粮食、畜牧、林果、中药材、烟叶、牡丹花卉六大主导产业不断壮大,巨尔、生生、众品、新大牧业等一大批现代化畜牧企业争相发展,农业产业化龙头企业和产业化经营组织稳步增长。

  村容村貌越来越靓。这5年,通过积极实施“村村整治千村达标百村示范”工程,完成农村通组通户道路约1.3万公里,新建农村社区服务中心逾千个,开工新型农村社区71个,在所有乡镇建成了便民服务中心,2700个村建立了卫生长效保障机制,新农合覆盖率达到98.7%。  

  农民钱包越来越鼓。这5年,我市农民人均纯收入稳步增长,2009年农民人均纯收入4961元,比2005年净增2058元,年均增长超过10%,其中工资性收入占全部收入的40%,成为农民收入的主要来源。

  数字最有说服力,5年的发展硕果累累,但与发达地区相比,我市现代农业发展仍显滞后,农村经济结构性矛盾仍然突出,新型农业社会化服务体系仍有短板,新农村建设任务依旧艰巨。

  “在‘十二五’规划中,将围绕‘福民强市’的总体目标,对农业、农村和农民三大板块统筹规划,农业和农村工作将升级迈步走上快车道。”市委农工委副书记卫中水表示。

  ——兴农业,打捆运作三篇文章。

  构建现代农业结构。重点抓好伊川、孟津、宜阳、洛宁粮食核心区主产县建设,加快推进发展以牡丹为核心的花卉苗木产业,发挥我市林业优势,大力发展核桃、中药材等高附加值产业,以奶业为重点打造一批高标准的现代养殖小区。

  探索搞活土地流转。坚持依法、自愿、有偿的原则,采取转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式,进行农村土地的合理流转,大力发展规模经营,提高农业规模效益和集约效益。

  优化农业运营方式。重点发展观光休闲型、果蔬采摘型、渔业垂钓型“三大系列”,县域旅游线、特色旅游区“两大板块”和龙门西山休闲采摘区这“一个重点”,致力于打造我市休闲、旅游农业的品牌。

  ——靓农村,大力推进三项建设。

  打造特色农村经济。努力推进“一乡一业”和“一村一品”工程,重点发展一批工业带动型、养殖带动型、旅游带动型、商贸带动型等特色村镇,农业经营方式要从家庭经营向采用先进科技和生产方式转变,统一经营向农户合作经营转变。

  统筹规划农村环境。中心村和新型农村社区规划及建设,要坚持适度超前、留有余地、与城镇化发展相结合的原则,加强新型农村社区建设,逐步引导农民向城镇、产业集聚区和中心村聚集。

  加快提升农村文程度。继续实施文化、科技、卫生三下乡活动,规模运用现代传媒手段传播先进技术,抓好乡风文明载体建设,加快提升农村文明程度。

  ——福农民,突出挖掘三大体系。

  完善农民技能培训体系。充分发挥现有职业技术学校和乡镇成人学校的作用,整合教育资源,扶持建立规模较大、设施配套、功能齐全的劳动力专业技能培训基地,加强农民职业技术培训和就业技能培训,提升农民工群体的整体素质。

  升级劳务中介网络体系。到“十二五”末,我市民营中介机构将占全部中介机构的80%以上,并升级我市劳务信息网络,实现市、县、乡三级联网共享,在我市劳务输出重点区域新建50个服务基地。

  健全回乡创业服务体系。随着我市承接产业转移项目增多,积极推进劳务“回归工程”,鼓励外出务工人员利用信息、技术和资金,围绕高成长性、特色产业和现代农业服务体系开展回乡创业,并带动更多同乡就业。

  兴农业,靓农村,福农民——展望“十二五”,洛阳“三农”事业必将迈步走上快车道!

  见习记者 李东慧

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