冬日的洛宁大地呈现热火朝天的建设场面。日前，站在产业集聚区建设工地上，洛宁县委书记孙君奎满怀激情地说：“市委九届十五次全会提出，积极融入中原经济区建设，实现福民强市战略目标，是贯彻落实十七届五中全会精神的具体体现，为洛阳市‘十二五’发展勾画了宏伟蓝图，也为洛宁发展指明了方向，带来新的发展机遇。”

　　孙君奎说，洛宁生态环境良好，经济资源特色明显，产业结构较为合理，但经济总量小、基础差，加快发展、改善民生任务繁重。“十二五”期间，洛宁将强力实施“生态立县、工业兴县、开放强县、特色富民”战略，积极主动作为，发挥当地优势，突出地域特色，培育壮大特色主导产业，带动“三化”协调发展，最终实现跨越赶超、福民强县。

　　突出项目带动，培育壮大工业主导产业。洛宁将围绕环保型有色金属加工、清洁生态能源、农产品精深加工和劳动密集型加工制造四大产业集群，以拉长链条、扩张规模、提高质量效益、培育建设大型骨干企业和优势产业为重点，整合资源，培育项目，全力抓好产业发展；重点抓好400吨/日黄金冶炼厂、投资8亿元的太阳能发电和投资49亿元的抽水蓄能电站等项目建设，积极争取实施风能、沼气发电和投资600亿元的核电等项目；努力培育产值超100亿元、30亿元、20亿元、10亿元的工业特色主导产业各1个，将洛宁打造成中原地区独具特色的多金属产业基地、重要木材精深加工基地，全国、全省门类较为齐全的清洁生态能源工业基地和全国知名、中原最大的玩具制造基地。 

　　发挥特色优势，做大做强特色富民产业。洛宁将在稳定粮食种植面积，提升粮食产量和质量的基础上，按照“高产、优质、生态、高效”要求，建设特色农产品基地，使烟叶面积稳定在12万亩，以上戈苹果、金珠果为主的特色水果面积达到25万亩以上，速生杨蓄积量达到150万立方米，形成20万头肉牛、20万只肉羊、1000万只肉鸭养殖基地，把洛宁打造成全国优质烟叶强县、中原名优水果之乡、速生杨之乡、绿色畜产品生产基地县、全省重要的优质粮食生产基地县。

　　搞好产城融合，加快推进城乡一体化。按照“四集一转”的要求，建设好产业集聚区，打造“一区四园”。坚持把县城建设作为推进城镇化和城乡一体化发展的龙头，重点实施星级酒店、城市功能配套、洛河滨河开发，进一步拉大城市框架，完善城市功能，促进更多农村群众到县城定居就业。加强交通基础设施建设，全力支持好洛阳—洛宁—卢氏高速公路加快建设，积极争取实施建设山西垣曲—洛宁—栾川—西峡高速公路和三门峡—洛宁—嵩县—平顶山铁路项目，使洛宁成为连东贯西、通南达北的交通枢纽。大力发展第三产业，着力打造市场集群基地，带动二产、提升一产，形成辐射周边地区的区域性经济发展中心。把洛宁县城打造成设施完善、功能健全、人居环境优美、产业支撑有力、人口20万以上的山水生态宜居城市。

　　注重生态环保，着力打造良好生态环境。继续把生态环境作为全县万世不竭的宝贵财富来保护、建设和发展，大力开展林业生态建设，使洛宁大地更绿更秀美。进一步加大旅游开发力度，努力构建山水生态游、历史文化游、农业观光游相得益彰的旅游大格局。

　　坚持福民为先，突出抓好民生建设。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，认真落实各项惠民政策，大力发展福民产业，突出抓好促进就业、基础教育、医疗卫生、社会保障、农村基础设施改善等群众最关心、最直接、最现实的福民工程和惠民实事。加快新型社区建设和新农村建设，推动城乡协调发展。

　　“我们决心在党的十七届五中全会精神指引下，在市委、市政府的正确领导下，按照‘四个重在’要求，坚持‘三具两基一抓手’，进一步解放思想、更新观念、转变作风、强化责任，凝神聚力抓发展，苦干实干求突破，为洛宁人民谋福祉，为洛阳发展作贡献。”孙君奎充满信心地说。

　　记者 魏春兴

　　通讯员 邱宗勤 张光杰