该局党组书记、局长姚全现在新办税服务厅启用仪式上讲话 　　主动上门为残疾人办理纳税服务 　　新装修启用的现代化办税服务大厅

　　12月1日，礼炮齐鸣、彩带飞舞，洛龙区地税局改建的办税服务厅揭牌启用，使用面积510平方米的洛龙区办税服务厅，按照省地税局、市地税局对基层办税服务厅规范化建设要求，2010年10月1日正式开始施工，于12月1日完工，改造后的办税服务厅宽敞明亮、简洁实用、设施齐全、布局合理，共设12个全职能综合服务窗口和四个功能服务区，分咨询辅导、办税服务、等候休息、自助办税四大功能，集申报、征收、咨询、服务、协调于一体，为前来办税的纳税人提供更为方便、快捷，办税效率更高效的服务。

　　在咨询服务区，纳税人可以得到涉税咨询、引导办税等服务；在自助办税区，纳税人可以得到网上申报、表格打印等个性化自助服务；在休息等候区，舒适的座椅、清爽的饮用水让人心情舒畅。统一的“服务窗口、窗口职责、服务内容、服务流程、服务标准”让纳税人始终得到高质量、高效率的办税服务。办税服务厅的触摸屏、电子显示屏、排队叫号系统、POS机等设施让纳税人得到便利的服务。弹性服务、延时服务让纳税人感受到税务机关的温情。为老、弱、病、残人员开通的“绿色通道”则体现了税务机关的人文关怀。首问负责制、限时办结制和责任追究制三项制度以及多项服务规范，提升了服务质效。重组优化税收业务和工作流程，真正实现了“一窗式”办结、“一站式”服务，现在纳税人只需向办税服务厅的任意一个窗口提交相关资料便可享受到从发票发售、代开发票、税款申报缴纳等“一窗进、一窗出”的高效优质服务。特别是针对纳税人对申报缴纳工会经费、价格基金需要到指定银行先缴款造成有些纳税人多趟跑的情况，该局及时与价格办、银行等多家单位沟通协调，在大厅另设POS机专线，用于价格基金刷卡，在全市率先实现了一窗式全刷卡缴纳多种税费（基金），化解了矛盾，受到企业一致好评。规范化的办税服务厅为纳税人架起一座联系党和政府的金桥。

　　“三平精神”为纳税人撑起一片蓝天

　　纳税人前来办税，最需要的不只是良好的环境、亲切的微笑和周道的服务，而是在舒适的环境下享受高效的服务。办税服务是一项纷繁复杂的工作，规范化的硬件如果缺乏软件的支撑，只能是华丽的摆设。在洛龙区办税服务厅有这么一群以办税服务厅主任王新乐为首的平凡的人，他们以省委书记卢展工书记倡导的 “平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感” 三平精神为基准，默默地在平凡的岗位上奉献，为优化办税服务机制，提供高效便捷服务做出自己的努力。2010年办税服务厅共计征收税款5.7亿元，残保金130万元，价格基金430万元，工会经费160万元。代开发票1.4万份，各类完税凭证5.5万份，发放税收宣传材料3000余份，全年执法6万次无差错。

　　为实现“一站式”服务，“一窗式”申报，办税服务厅主任王新乐，针对当时分所征收的申报方式进行改革。改革前的征收方式是每个征收员对应一个税所进行申报征收，造成征收窗口超负荷运转或过度闲置，存在使纳税人办税时间长、征收员工作强度不均衡、不利于对征收员工作情况考核等缺陷。为此他们果断作出全面实行“一窗式”申报，即纳税人来到办税服务厅无论到那个窗口都可以一次办完所有涉税业务，办税服务厅征收效率大幅提高，纳税人给予了充分肯定。改进汇总交款方式。针对每天下午大厅工作繁忙，征收员心理压力大，纳税人因对账申报纳税时间缩短，纳税人意见大的实际情况，王新乐通过认真分析，发现只要解决征收的零钱多盘点时间长和分人汇总等问题，就能再延长申报时间，他重新对征管程序认真学习，利用所掌握的计算机知识，加班加点编写了征收大厅管理系统，来处理核算每天征收大量现金和零钱汇总的问题，终于发现系统中可以单人对所有征收员征收的税款进行汇总，通过实验切实可行，有效地降低了汇总交款时间，每天下午申报纳税时间延长了一小时，与银行做到了同步对结，赢得了纳税人好评。实现POS机刷卡纳税。王新乐由超市购物刷卡，想到纳税刷卡，他把自己的想法通过例征期对广大的纳税人进行调查摸底，有89%的纳税人支持这项措施，经过各方努力，在实现POS机刷卡缴税的同时，特别是针对纳税人对申报缴纳工会经费、价格基金需要到指定银行先缴款造成有些纳税人多趟跑、意见较大的情况，及时与价格办、银行等多家单位沟通协调，在大厅另设POS机专线，用于价格基金、残保基金刷卡，在全市率先实现了一窗式全刷卡缴纳多种税费（基金）。正是从这一点一滴的平凡小事上处处为纳税人着想，才能为纳税撑起一片蓝天，也成就了“省级青年文明号”和市级“巾帼示范岗”这个光荣的集体。

　　服务型税收理念滋润纳税人心田

　　转变纳税服务的形式，深化纳税服务内涵，由被动服务向主动服务转变，强化服务型税收理念，一直是洛龙区地税局坚持不懈地追求。除了接待好上门来的纳税人外，开展大走访活动，主动走出去，有针对性地解决好纳税人的问题。洛龙区的自强复印社是一个残疾人办的个体企业，由于业务量增加，现从业人员已增加到10余人，而且残疾人占了一半以上，原按照残疾人个人提供劳务服务所取得收入、所享受的税收优惠、所领购的发票已不能满足其业务需要。在了解相关情况后，该局安排业务局长吉晓红带领税政科、税所的同志亲自上门，了解其生产经营情况，安排残疾职工状况，积极向市地税局有关科室汇报，落实各项优惠政策，为其补充审批个人所得税减免3.6万元；同时还针对其业务量大已远远超过减免营业税幅度，安排残疾人就业较多的情况，为其提供税收筹划，建议其将个体户身份变更成为福利企业，以享受更多的税收优惠。

　　服务就是责任，服务就是义务。为了体现服务，该局在服务大厅设置了座椅，配置了饮水机、报刊架、电视机、高分辨率电子显示屏；在自助办税服务区还为纳税人设置了电脑、打印复印一体机、填单台、触摸式查询机等设施；在征管一线窗口开展了“一幅笑脸迎人、一句热话暖心、一把椅子请坐、一杯青茶解渴”的四个一优质服务活动；在全局开展了“便民服务联系卡、服务意见反馈卡、政策咨询服务卡、市场纳税明白卡和为您服务标示牌”四卡一牌便民服务活动，极大地方便了纳税人。

　　(李璟民)