坎昆气候大会会场。 　　李大伟与国际气候组织官员。 　　嵩县境内汝河上新建的电站。 　　农民抽取沼气池废渣当农田肥料。 　　村民用电磁炉炒菜。 　　烟农用上太阳能炕烟设备。 　　坎昆世界气候大会标志

　　全球瞩目的第16届联合国气候变化大会在风光旖旎的墨西哥坎昆市举行。来自中国中原地区的一个国家级贫困县，在与会代表的热切关注中发出了自己的声音。她就是嵩县。成为有史以来首个受邀参加联合国气候大会的中国县级政府，嵩县在发出“洛阳声音”后，给我们带来了许多关于“绿色”、关于“低碳”、关于“循环经济”的启迪。

　　A　为什么会是嵩县？

　　坎昆，墨西哥著名国际旅游城市，终年阳光明媚，海水清澈，沙滩色白细软。

　　本月上旬，全球瞩目的第16届联合国气候变化大会在此举行。各国政要、企业巨头、民间环保组织齐聚一堂，在博弈与合作间寻找应对全球气候变化的“金钥匙”。

　　如云的参会者中，有一位普通的观察员。他来自万里之外的中国中原地区。他就是中国河南省洛阳市一个国家级贫困县的政府代表——嵩县县长李大伟。

　　作为第一位走进联合国气候大会的中国基层政府代表，在坎昆气候大会的会场里，李大伟被记者问得最多的是这样两个问题——您为什么来？来这里干什么？

　　“遥远的太平洋彼岸和陌生的气候会议，与这个中国贫困县有何相干？”在铺天盖地关于坎昆会议的报道中，有“好事”的记者这样毫不客气地发出质疑。

　　作为一个地处中原的山区县，在国际上嵩县无人能识。能作为中国城市的代表，成为第一个受邀参加联合国气候大会的中国基层政府，嵩县凭什么？

　　“嵩县的森林覆盖率接近70%，矿产资源也非常丰富。要保护好生态，又要合理开发利用好矿产，同时还要让民生得到改善，这三者如何协调发展，确实很费脑筋。”在坎昆的5天时间里，面对中外媒体，李大伟数十次倒背如流着嵩县概况。

　　今年年中，联合国气候组织通过中国国家发改委，希望邀请一些有代表性的地方来参加气候大会。权衡再三，国家选择了广东的广州和深圳、浙江的杭州、江苏的常州以及河南洛阳的嵩县。作为中国的城市代表，它们将在联合国气候大会上，“讲述”来自中国的“低碳故事”。

　　B　“洛阳时刻”

　　何以感动观众？

　　国际上，在低碳发展和减少碳排放量的争论中，中国一直是一个让外界议论纷纷的对象。

　　12月6日，坎昆气候大会迎来“中国日”。“中国日”的活动除了安排有“城市高端论坛”、“中国企业绿色时间论坛”等活动，还在会场上播放了一部名为《低碳发展，中国在行动》的纪录片，希望用发生在中国各地活生生的低碳发展实例，真实展现中国地方各级政府对低碳发展的思考、困惑、尝试与突破，以获得国际社会对中国低碳之路的了解和支持。

　　这部精心制作的纪录片由联合国气候组织拍摄，时长25分14秒。洛阳市嵩县在5个中国城市代表中最后一个亮相。

　　在16分45秒，纪录片进入“洛阳时刻”。

　　随着记录片中“模拟地球”的转动，世界将目光聚焦“洛阳嵩县”这个名不见经传的“小地方”。

　　舒缓平和的音乐中，解说员娓娓道来：“地处中国中部的嵩县，是一个国家级贫困县。与大多数地方一样，引进工业企业，是政府财政解困的主要手段。然而面对未来的发展，嵩县也有着同样的环保压力。正在建设的嵩县循环经济园区内，热能被尽量回收，矿物废料计划用来生产建筑材料……”

　　镜头还记录了水电、沼气、太阳能等各种新能源的大范围应用以及给当地人生活创造的便利和实惠。绿色低碳给嵩县农民带来的满足和笑容，充溢着整个画面。

　　纪录片播完，掌声随即响彻全场。“来自洛阳的一个贫困县，做了那么多的工作，我们很感动！”嘉宾们纷纷走到李大伟面前，表示敬意。有外媒报道称：“中国用写实的镜头，打消了世界的疑虑。”

　　C　小段子《谦虚的嵩县人》何以成为流行的话题？

　　在坎昆气候大会上，一则名为《谦虚的嵩县人》的小段子在中外记者间流传。

　　“嵩县面积不大，也就3008平方公里，仅仅超过3个香港、4个新加坡、100多个澳门岛。嵩县是国家级贫困县，非常穷，穷得只剩下500吨黄金、500万吨金属钼和5亿吨钾长石了。嵩县不是很美，可看的地方不多，一个县只有3个4A级景区，其中只有白云山被评上了‘中国最美的地方’……”这则段子用“说反话”的形式，把嵩县优美的景色、悠久的历史文化宣传了个遍，让人印象深刻。

　　记者们打听到，这则段子的作者就是嵩县县长李大伟。

　　能来参加联合国气候大会，李大伟说，这是一次向世界宣传河南、洛阳和嵩县形象的绝佳机会，“能省一大笔宣传费用”。面对记者，他总是不厌其烦地说：“河南有悠久的历史，洛阳有灿烂的文化，嵩县有秀美的山水，欢迎大家常来做客。”

　　为了吸引更多人的眼球，此前他还自创了这么一个个性十足的小段子，果然收到了意想不到的宣传效果。

　　D　世界为什么关注我们？

　　一个人口55万、全年财政收入只有3个多亿的中国贫困县，为何能引来世界的瞩目？一个很重要的原因，就是嵩县的“特殊身份”。

　　在历次联合国气候变化大会上，中国代表团主要由中央部委成员组成。此次嵩县受邀参会，成为第一个走进联合国气候大会的中国县城，而李大伟也成了第一位在世界气候大会上发言的中国县级基层官员。

　　“全世界都把嵩县这样的内陆小城市当成了切入点，迫切需要了解中国走绿色低碳发展道路的决心和诚意，而洛阳市的嵩县用实际行动做到了这一点。”媒体评论道。

　　气候组织大中华地区总裁吴昌华说，像嵩县这样的市县一级基层地区发展低碳经济，决策者扮演的角色可能比体制更为重要，“坎昆会议给了中国各地更多机会展示自己所做的低碳努力”。

　　E　向世界“发声”带给我们什么启示？

　　从坎昆回来，李大伟一直在思考此行的收获。

　　除了是一个宣传的舞台、结交更多招商引资伙伴的载体，联合国气候大会对像嵩县这样的内陆城市来说，也许更是一次触摸世界脉动的绝佳机会。

　　“对环境保护和治理的高度关注，已经成为国际上的一种共识和潮流。对于我们这样的工业化初级阶段地区来说，先污染后治理的粗放型老路子不适应时代发展，早就行不通了。”李大伟说，“在这样的国际氛围下，国家今后肯定会坚持走绿色低碳发展的道路。我们要做到真正的‘福民’，首先必须保护好当地的生态环境。像嵩县这样的地区，根据自身优势、提前转型‘接招’是唯一的选择。”

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　　在墨西哥坎昆市召开的第16届联合国气候变化大会，全称为《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议，大会于当地时间11月29日开幕，一直持续到12月11日凌晨。这次大会，是继2009年哥本哈根气候大会之后的又一场同级别的气候变化谈判。

　　坎昆会议通过了应对气候变化的《坎昆协议》，推动了气候谈判进程继续向前，得到国际社会积极评价。联合国秘书长潘基文说，坎昆气候大会取得了“世界急需的巨大成功”，“各国政府为了共同的事业和共同的利益走到了一起，并就进一步应对我们当今面临的巨大挑战达成了协议”。参加坎昆会议的中国代表团说，会议坚持了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和“巴厘路线图”，坚持了“共同但有区别的责任”原则，确保了明年的谈判继续按照“巴厘路线图”确定的双轨方式进行。

　　据了解，下一届气候大会定于2011年11月28日至12月9日在南非举行。