2010年，新安县公安局以党的十七届四中全会、五中全会精神为指针，以科学发展观统领公安工作，把提升群众安全感和满意度作为公安工作的核心，全力维护社会政治稳定，严厉打击严重刑事犯罪，强力构筑社会治安防控体系，严格各项治安行政管理，狠抓执法规范化建设，大力加强队伍建设，为新安经济社会又好又快发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会治安环境。

　　打击稳、准、狠，确保人民财产安全

　　新安县公安局以命案侦破为龙头，以打击犯罪为主业的理念，把打击犯罪作为公安工作的核心和常态，深度应用“整体作战法”，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，确保实现命案必破、挂牌全破的目标；对黑恶势力犯罪活动，坚持露头就打，打早打小，坚决铲除“黑、恶、痞”；始终保持对多发性侵财犯罪的主动进攻态势，努力打造刑事打击工作的亮点。

　　命案侦破实现发一破一。 2010年全县现发命案发6起破6起，破案率100%，命案发案率同比下降30%，命案发案数为历年来最低，侦破命案积案4起，抓获外省命案逃犯3名。

　　“中原卫士杯”竞赛、打击“两抢一盗”、打黑除恶成效显著。今年以来，四次专项行动，打击能力明显提升。1月以来共侦破刑事案件993起，抓获网上记分逃犯105名，打击处理1302人，其中逮捕 247人，直诉89人。

　　侦破有影响的大、要案成绩突出。今年3月，成功侦破系列特大合同诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人4名，涉案金额高达1350万元；4月，成功打掉系列迷信诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人5名；9月，侦办利用网络系列敲诈案，抓获犯罪嫌疑人。大、要案的顺利侦破，为单位、群众挽回了巨大经济损失，省、市新闻媒体都作了全方位报道，群众拍手称快。

　　防范严、密、全，提升群众安全感

　　新安县公安局社会治安防控体系完备，一是壮大巡逻防控队伍，为巡特警大队增加7名民警、11名巡防队员。二是增加巡逻装备、经费投入，为巡特警大队、各派出所更新、添置巡逻车辆23辆，解决巡逻车辆维修、巡逻人员就餐问题。三是实行激励机制，对在巡逻中抓获现行的民警实行物质奖励，并在全局通报表彰。四是加强警情研判，增强巡逻防控的针对性。五是改进巡逻防控模式，采取巡卡相联、车步结合、有巡有蹲等灵活多变的方式，加大防控力度。今年以来，新安县公安局通过巡逻防控抓获现行违法犯罪人员73名，破案134起。

　　推进技防全覆盖。一是政府加大投入力度。县、乡两级共投资1400余万元，实施技防全覆盖工作。投资500万元对二级监控平台进行扩容改造，探头总数达到121个，实现县城所有路口全天候监控。全县11个乡镇共投资278万元全部建成了三级视频监控中心，二、三级监控平台的联网接近尾声，实现了对乡镇政府所在地街道和重点要害部位的全覆盖。二是社会技防投资增加。全县64个居民小区、5所县级高中、221所中小学校、144家企事业单位、29家商场超市、集贸市场和87家重点单位都安装使用了技防设施；265家商户安装了红外线联网报警装置；1077个重点要害部位安装了红外线报警装置；客运车、危运车和运钞车安装了移动目标报警系统。三是农村技防全覆盖。全县11个乡镇，296个行政村全部安装了“平安互助网”，安装率为100%，农户入网率98%。

　　完善矛盾化解机制。采取领导接访、领导包案、重点督办、排查化解、责任追究等制度，不断完善信访工作长效机制。今年以来，共接待来访群众159人次，其中局长接待119人次，立案受理68起，信访案件办结率为100%，实现全年赴京零上访。

　　管理控、查、堵，创新社会管理职能

　　大力推动社会管理创新，在交通、消防、治安、出入境等管理方面，简化程序，提高效率，竭诚为经济建设服务。

　　扎实开展信息采集会战。按照“院不漏户、户不漏人、不留死角、不出盲点、应采尽采、应录必录”的原则，抽调30名民警，带领从县直委局抽调的80名同志入户核对，通过实有人口信息采集共摸排案件线索160条，侦破刑事案件57起。

　　加大场所行业管控力度。加大对KTV、网吧等公共娱乐场所和废品收购等特种行业的管控力度，清查各类场所230家次，收缴管制刀具19把，抓获逃犯2人，查处赌博案件38起，治安处罚95人，逮捕3人；查处卖淫嫖娼案件5起，查处吸毒案件8起。

　　重拳整治治安重点地区。对排查出来的五个社会治安重点地区，扎实开展整治工作，共投入警力370余人次，召开座谈会14次，化解矛盾纠纷30余个，打掉盗窃团伙4个，抓获犯罪嫌疑人15名，治安秩序明显好转。

　　全力查控涉枪涉爆行为。一是严密组织宣传攻势，提高社会各界对爆炸物品危害的认识。二是与村居委会、涉爆涉枪单位和从业人员签订安全管理责任书、保证书，与涉爆涉枪重点人员签订具结保证书。三是利用搜爆探测仪集中排查20个重点村8162户，收缴雷管400发，炸药36 公斤。四是严厉查处涉爆违法犯罪，共查处涉爆案件7起，逮捕10人，收缴子弹1165发，炮弹5枚，雷管1027发，对收缴物品组织集中销毁。

　　加强交通安全管理。紧紧围绕“降事故、保安全，保畅通”总体目标，以预防和减少道路交通事故为核心，全力预防道路交通事故。全年查处各类交通违法行为21150起，拘留违法驾驶人410名，营造了良好的交通环境。全县交通事故立案32起，死亡6人，受伤34人，直接经济损失37971元，同比分别下降21.95％、25%、41.38%、75.90%。全年未发生一起特大道路交通事故。

　　推进消防监督管理。一是按照上级部署相继开展了“九小场所清查整治”、“守护中原”等专项行动，深入开展消防安全宣传教育和消防安全隐患整顿工作。二是在重要路段设置大型消防宣传广告牌，对重点单位、重点工种、重点人员培训教育2000余人次。三是成立应急救援大队，购置48万元应急救援装备。四是全年共开展消防检查1363次，发现火灾隐患759处，下发整改通知书759份，行政拘留19人，确保了全县消防形势的稳定。

　　积极维护网络安全。维护全县信息网络快速平稳发展，积极配合一线办案单位开展侦查破案，全年协助其他警种破案105起，抓获犯罪嫌疑人55名，抓逃7名，4月在全市率先完成过滤王网吧安全管理软件安装工作。

　　巡查非法矿山开采。先后组织19次集中统一行动，查处非法开采矿山、非法占用耕地案件8起，逮捕8人，行政拘留7人，查扣机械39台，制止20余家非法采矿，有力地维护了全县矿山和土地开采秩序。

　　强化监所管理安全。严格落实收押人员体检制度、在押人员谈话教育等监所安全管理各项制度，定期进行安全大检查，发现隐患立即整改，全年未发生一起监所安全事故。投资300余万元，完成新安县看守所改造工程。

　　服务情、真、切，全面支持经济建设

　　新安县公安局坚持以人为本，在管理中体现服务。户证、出入境等办证窗口单位公开办事程序，提高工作效率，争取在承诺的时限内提前办结，全面服务出入境群众。出入境管理部门共受理出国（境）申请1375人次，同比上升108%，办理外国人临时住宿登记10人次，查处非法居留案2起，遣送外国人3名，查处外国人非法就业案1起。在全市公安机关“办理证照无差错月”双优杯竞赛中取得第二名的好成绩。

　　竭诚服务办证群众。在窗口单位推出为民服务“五要素”， 语气轻，微笑多，仪表好，行动快，效率高，提升人民群众的满意度，深受群众好评。

　　执法公、正、廉，推进执法规范化

　　改进执法方式。把理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿公安执法的全过程，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。加强执法监督，实行网上审批、审核工作，推行“办案单位周自查、法制部门月总结”的执法评查制度；扩大警务公开的范围和层次，实现执法公平、公正、文明，在全市率先出台《规范行政处罚自由裁量行为实施办法》，有效解决了行政案件“同案不同罚，合法不合理”现象；全年行政复议案件全部维持；行政诉讼案件无败诉；无国家赔偿案件；无民警因执法问题被责任追究和党政纪处理。石寺派出所人性化执法，等待逃犯妻子分娩后再对其实施抓捕之事被媒体报道后，受到好评。

　　待警关、爱、实，增强队伍凝聚力

　　(一)改善基层一线装备。该局始终坚持向基层倾斜、向一线倾斜的原则，积极筹措资金，购买了30辆警车，全部分配到基层一线，大大改善了基层一线装备。为改善基层派出所的办公环境，已对三个派出所重新选址，目前，前期准备工作已就绪。今年，该局积极与相关部门密切配合，将看守所改扩大建工程进行立项、建设，目前，监所工程已经竣工，将于年内投入使用。

　　（二）关心民警及家属生活。逢民警婚、丧、嫁、娶，县局党委到场进行慰问，民警有病，党委分包领导到医院或家中进行慰问，充分体现党委对民警的关怀。党委还设立民警子女特别助学金，今年大学生即将开学时，该局举行2010年民警子女助学金发放仪式，向9名被大学录取的民警子女发放了9000元助学金。今年，给民警和老干部支付慰问金、送去慰问品价值6000多元。

　　（三）积极为民警办实事。一是落实民警年休假制度，落实民警的生、假日休息制度，民警休假率达到95%。二是为了全面落实为民警办实事的承诺，党委主要领导积极协调，为37名民警优惠申办驾驶证，为253名民警车辆和驾驶证提供免费审验服务，使全体民警无处不感到党委的关怀和温暖。三是落实政策，积极为325名民警、职工，53名离退休老干部办理晋级等工资手续。四是关注民警身心健康，落实民警体检制度。11月，市局聘请心理专家到该局开办心理健康讲座，帮助民警缓解心理压力。

　　（四）积极开展文体活动。该局先后组织开展了“元宵节凝心警”棋类比赛、三八节女警拔河比赛、五四青年节“我运动、我健康、我快乐”登山活动、六一儿童节“献爱心、促成长”捐赠仪式、政法干警书法比赛、八一建军节慰问武警消防官兵等一系列活动。（崔跃国）