该局党支部书记、局长魏韶峰（中）到企业走访，送服务上门。

　　洛阳市地税直属税务分局担负着全市168户国有大中型企业的地方税收管理工作，主要集中在制造业、石化、电力、金融保险、邮政、电信、其他服务等行业，先后获得百余项国家、省、市级集体荣誉称号，在全市地税系统有口皆碑。

　　地税直属税务分局以建设具有特色的地税文化体系为目标，勇于创新，大胆实践，物态文化、制度文化、行为文化、精神文化四路并进，在全局上下营造出了“书香直属”、“魅力直属”的文化氛围，助推了全局工作又好又快地发展。采访中，该局局长魏韶峰开门见山如是说。

　　建设特色的物态文化

　　地税物态文化是反映税收实践活动的物质形式，蕴含和折射出丰富的税收思想、管理理念、审美意识和价值观念。该局以“三室一厅一廊一校”为突破口和着力点，加强物态文化建设，全面展示文化理念，对内熏陶感染干部职工，对外树立良好的集体形象。新建阅览室、荣誉室、活动室，为干部职工提供一个良好的学习、生活环境。先后投资20余万元重新设计规划了办税服务厅，将大厅划分为征收人员办税区、自助服务区、休息区三大功能区；增添了资料填写台、复印机、电脑、饮水机等便民设施；设立了税务登记、纳税申报、发票发售、税款征收等窗口；配备了办税指南、公开承诺、宣传手册等宣传资料；建立局长告知建议制度和首席值班员制度，落实文明办税“八公开”、首问责任制等服务制度；推行低柜式服务、零距离服务等星级服务措施，营造出了一个庄重、大气、温馨的纳税服务环境，充分体现该局的服务理念。打造文化走廊，开办文明学校，对办公楼走廊进行重新粉刷，制作60多块文化牌安装在两侧的墙壁上；去年底，又对文明学校进行了改造装修，将“聚财为国，执法为民”八个大字安装在主题墙上，让税务干部时刻把核心价值观经常看在眼里，记在心上。

　　建设特色的制度文化

　　制度建设的过程实质上就是文化塑造的过程，是文化建设规范化的具体体现。该局通过制定和完善各项制度，坚持按制度办事、靠制度管人，营造干事创业的良好氛围，促进了税收管理的科学化、精细化。

　　一是细化岗位职责，健全岗责体系。把全局所承担的各项工作大致分解为36种工作岗位，明确每个岗位的职责与权利；二是制定、完善《纳税服务制度》等33项制度，形成了一套内容适时、衔接严密、管理有力、奖惩合理的科学制度体系；三是将所有制度汇编成《直属分局行为规范手册》，整个制度手册分为目录、人员行为守则等七个部分，为干部的日常行为提供了准则，为目标管理和责任考评提供了标准，也为分局的制度文化建设奠定了良好的基础。

　　与此同时，不断完善改进制度体系建设，有力促进、保障服务工作的开展，该局始终以发展的目光审视已有的制度，根据工作需要和制度落实过程中反馈的信息，陆续出台、修订了一些制度，如根据培训工作需要而出台的《教育培训积分办法》，极大地激发了干部参与学习的积极性，收到了良好效果，并在全市推广学习。

　　建设特色的行为文化

　　该局聘请专业人员进行公务礼仪讲座，用文明的标准规范日常用语，强化训练，为全员购买发放了《礼仪金说》、《公务员礼仪》，将基本礼仪与征管活动及日常生活结合起来；开展“青年文明号”、“十佳办税服务厅”等评选活动，树立一批先进集体；以“青年岗位能手”、“星级税收管理员”等活动为载体，树立一批先进个人，为干部职工树立了行为标杆，指明了努力方向，营造了良好的行为文化建设氛围。

　　加强干部日常行为管理，为行为文化正形。重点规范“日常工作、税收执法、纳税服务、廉洁从税”四方面的行为。在日常工作方面，制定考勤、着装、禁酒等“六条铁纪”，明察暗访，对违纪行为进行通报批评，在纳税服务方面，确立“五零”目标，完善服务设施，优化办税流程，全力减轻纳税人负担；以“抓服务，促增长”为主题，全面开展“双百大走访”活动，深入168户企业进行需求调研，落实优惠政策，增强服务针对性，支持企业发展。

　　建设特色的精神文化

　　该局明确精神文化建设的主要内容：以“整体工作创一流，单项工作争第一”为目标，以“展示才华”和“展地税精神，树直属形象”为主题，以“践行核心价值观，履行职责做奉献”为口号，突出培育四种理念：规范执法、应收尽收的执法理念；文明细致、热情周到的服务理念；以人为本、开拓创新的管理理念；尽我所能、尽善尽美的工作理念，大胆运用一些活动为载体，凝聚力量，开展“献良策、促发展”等活动，充分征求大家的意见和建议，增强每个人的主人翁意识，发挥每个人的聪明才智，坚持大家的事情大家办，用集体的智慧促进地税工作健康开展；创办“大家讲堂”，开展全员读书活动，让干部从精神食粮中汲取营养，开智明慧，提高境界，打造“书香直属”；组织全员到洛八办、焦裕禄纪念馆等爱国主义教育基地参观学习，增强干部热爱祖国、服务人民的公仆意识；到天池山、九龙山进行拓展训练，培育干部的协作意识、团队精神；开展“和谐地税、幸福家园”摄影展，“健康大本营”等丰富多彩的文体活动，增强干部体质，增强全局凝聚力，扩大对外影响力，打造和谐直属、温馨直属、活力直属。

　　欲穷千里目，更上一层楼。面对成绩，该局百尺竿头更进一步，首创了市 地税系统“纳税人之家”，采取一对一、多对一、一对多等相对灵活的方式，开展贴近式、面对面的沟通服务，解决纳税人涉税难题，促进地税事业和谐快速发展，为福民强市作出应有贡献！     （赵琨）