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洛阳市“十佳服务窗口”评选方案

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2011 年 1 月 4 日 星期    【打印】  
洛阳市“十佳服务窗口”评选方案
  为全面提升我市行政审批办事窗口服务水平和服务质量,进一步强化服务意识,不断优化发展环境,促进全市经济社会又好又快发展,决定在市行政服务中心办事窗口及其他市直单位办事大厅开展年度“十佳服务窗口”评选活动(下称“评选活动”)。现就评选活动制订方案如下:

  一、指导思想

  评选活动以促进我市经济社会又好又快发展为目标,紧紧围绕“主动服务企业、主动服务群众,提高工作效率、提升服务水平”主题,广泛调动市级办事窗口(大厅)工作人员认真履行职责的积极性和主动性,为推动科学发展、实现“福民强市”目标作出应有的贡献。

  二、组织领导

  评选活动在市优化经济发展环境工作领导小组(下称“市优化工作领导小组”)的领导下,由市优化工作领导小组办公室(下称“市优化办”)会同市行政服务中心共同组成市评选活动办公室(下称“市评选办”)组织实施。

  三、参评单位

  市政府部门和垂直管理部门在市行政服务中心设立的46个办事窗口;13个其他市直单位在市行政服务中心以外设立的办事大厅。

  共分为两个组,第一组为在市行政服务中心设立的46个办事窗口,第二组为其他市直单位的13个办事大厅(详见附件1)。

  四、评选内容

  市级办事窗口(大厅)在全面提升服务水平、优化我市发展环境中的全局观念、服务意识、办事效率、工作作风、廉洁行为等五个方面的情况(详见附件2)。

  五、评选办法

  (一)公布参评单位

  将办事窗口(大厅)名单在《洛阳日报》、《洛阳晚报》和洛阳市人民政府门户网站上公布,并宣传评选活动有关事宜。

  (二)组织实施评选

  1.《评选表》发放对象。发放对象分为2类(共约3000人):各类企业法人代表,约2500人;城镇居民代表,约500人。

  2.《评选表》统计工作。《评选表》设“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“很不满意”,分值分别为100分、80分、60分、40分、20分;“不了解”和多评选或不评选的作为无效票,不列入计分范围。票选最后得分按实际回收《评选表》的有效票进行统计。

  (三)公示初评结果

  评选单位按照票选得分,每组从高到低进行排序,第一组取前7名,第二组取前3名,共10个单位,作为“十佳服务窗口”的初选结果,并送有关部门审核。

  审核中发现初选单位在年度内有下列情形之一的,取消当选资格,并按照各组票选得分依次递补:①办事窗口(大厅)所在单位工作人员违法乱纪被追究刑事责任的;②办事窗口(大厅)所在单位工作人员受到市纪委、市监察局党纪政纪处分和市直工委或纪工委党纪处分的;③办事窗口(大厅)所在单位工作人员被市优化办效能告诫2人次以上的;④安全、综治、计划生育工作被“一票否决”的;⑤其他方面的问题被一票否决的。

  经有关部门审核无异议后,将初选结果在《洛阳日报》、《洛阳晚报》和洛阳市人民政府门户网站上公示一周,接受社会监督。

  (四)审定入选单位

  市评选办根据票选结果和公示情况,提出“十佳服务窗口”单位名单,报市优化工作领导小组研究审定。

  六、奖励办法

  当选“十佳服务窗口”的,由市优化工作领导小组予以通报表彰,授予奖牌,市财政局奖励给办事窗口1万元(办事大厅为2万元)现金;该办事窗口(大厅)负责人记个人三等功一次(连续两年荣获十佳窗口荣誉的记二等功一次);市级新闻媒体予以宣传报道。

  七、工作步骤和时间安排

  评选活动分四个阶段进行。

  (一)动员部署阶段(2011年元月)

  以市委办公室、市政府办公室名义印发《洛阳市“十佳服务窗口”评选方案》,并在全市优化经济发展环境工作会议上进行动员部署,提高机关和办事窗口工作人员的思想认识。市级新闻媒体开展专题宣传,在全社会营造良好的评选活动氛围。

  (二)整改提高阶段(2011年2月-10月)

  参评单位根据工作职能,围绕评选范围内容,进行认真分析和对照检查,采取针对性措施加以整改提高。在洛阳电视台开辟专栏,安排有关部门主要领导进行陈述,公开服务承诺和改进工作措施,主动接受监督。

  (三)实施评选阶段(2011年11月-12月)

  由市评选办按评选办法组织评选,并将评选结果公示后报市优化工作领导小组审定。

  (四)总结表彰阶段(2012年1月)

  参评单位及其主管部门根据评选结果,组织广大干部职工摆问题、找差距,进一步制定整改措施、提高服务水平。评选结果经市优化工作领导小组研究同意后,对当选的单位进行表彰和奖励,并组织市级新闻媒体加以宣传,弘扬先进典型。

  八、工作要求

  (一)提高认识,加强领导

  各有关部门和参评单位要充分认识开展评选活动的目的、意义,把开展评选活动作为深入学习实践科学发展观,加快推进实现“福民强市”目标的重要载体,充分调动广大机关干部和窗口(大厅)工作人员参与评选活动的积极性和主动性,从解决效能方面存在的突出问题入手,进一步转变机关工作作风,增强服务意识、宗旨意识,提高服务水平、服务质量。

  (二)标本兼治,注重实效

  各有关部门和参评单位要针对本部门、本单位存在的突出问题,在事业心和责任感上找差距,在管理机制与管理方式上找原因,努力在制度建设、标本兼治上下工夫。要把开展评选活动与做好平时各项工作紧密结合,正确处理好评选活动与日常工作的关系,把转变工作作风、加强机关效能建设融入各项工作之中,精心谋划,科学安排,确保评选活动扎实有效推进。要通过开展评选活动,进一步加强机关管理,树立勤政廉政的先进典型,促进各项工作的全面落实。

  (三)严密组织,严格纪律

  组织实施评选活动的单位应按照评选活动的相关要求,加强对评选活动的组织、指导和监督检查,确保评选活动顺利开展。要严格工作纪律,确保评选活动的公正、公平、公开;对在评选活动中弄虚作假的,将严肃追究单位领导和有关责任人的责任。

 

  附件1

  “十佳服务窗口”评选单位分组和名额分配

  第一组:参评单位(46个):

  市发展改革委、市教育局、市科技局、市宗教局、市公安局、消防洛阳市支队、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环保局、市住房和城乡建设委员会、市交通运输局、市水务局、市农业局、市畜牧局、市林业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市人口计生委、市外事侨务办、市体育局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市安全生产监督管理局、市人防办、市扶贫办、市城乡规划局、市文物管理局、市公用事业局、市园林局、市食品药品监督管理局、市农机局、市地震局、市盐业管理局、市国家安全局、市工商局、市质量技术监督局、市地税局、市气象局、市无线电管理局、市烟草专卖局、市知识产权局

  评选名额分配:评选出7个“十佳服务窗口”。

  第二组:参评单位(13个)

  市公安局交通警察支队车辆管理所、市公安局出入境管理处、市政府采购中心、市财政国库支付中心、市社会保险事业管理局、市人才人事公共服务中心、市小额贷款担保中心、市建设工程项目招标投标管理办公室、市建设工程交易中心、市住房公积金管理中心市区营业部、市招生办公室、市国家税务局车辆购置税办税服务厅、市地方税务局直属分局办税服务厅

  评选名额分配:评选出3个“十佳服务窗口”。

 

  附件2

  “十佳服务窗口”评选内容和条件

 序号    评选内容      评选条件

  1     全局观念  坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署,顾全大局,团结协作,主动配合,确保政令畅通坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署,顾全大局,团结协作,主动配合,确保政令畅通。

  2     服务意识  窗口工作人员能够主动、耐心地为申请人提供指导,帮助企业和群众解决审批过程中的问题和困难,切实落实一次性告知、否定事项报告备案等制度,服务热情,工作态度好。

  3   办事效率  窗口工作人员熟悉有关政策法规和业务工作,严格按照有关规定办理行政审批事项,认真履行限时办结等各项服务承诺,办事优质高效。

  4   工作作风  加强机关作风建设,窗口工作人员严格遵守机关管理制度和工作纪律,严格依法依规正确履行工作职责。

  5   廉洁行为  窗口工作人员清正廉洁,秉公办事,遵守廉洁从政有关制度和规定,不吃拿卡要,不以权谋私。

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