对申报项目“不说不能办”

　　在刚刚结束的市委经济工作会议上，市委、市政府提出把项目建设作为今年的六场攻坚战之首。市发改委作为项目建设的牵头部门，对此市发改委主任李跃民表示：“我们将把服务项目建设作为各项工作的重中之重，积极创新工作举措，提高服务效能，确保全年固定资产投资增长21%以上。”

　　今年，市发改委将从四个方面创新举措，全力服务项目建设。

　　在提高项目审批效率方面，市发改委对市权限内投资项目的核准、重点项目开工报告的审批等10项涉及项目方面的行政审批事项，市发改委承诺：将以全国发改系统效能最好的经验和做法为标杆，制定部门承诺最快办结时限，努力缩短项目在发改委各环节的办理时间。

　　结合工作实际，李跃民特别提出，对企业申报的项目做到三个“不能”：不能说这个事项不能办，要多思多想怎么办；不能轻易否决任何一个项目，只能提出建议和意见；项目运转的每个环节不能没有台账记录，要便于监督检查。

　　在完善项目前期推进机制方面，市发改委将及时向市联审联批办公室准确提供前期重大项目及基本情况，由各成员单位有针对性地开展工作，变过去的串联审批为并联审批。对那些重大前期项目，还要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”制度，排出推进时间节点，努力帮助项目单位尽快完善各项前期手续。

　　在完善在建项目存在问题协调机制方面，市发改委将进一步增强项目建设的主动服务意识，认真办好重点项目每日快报和施工环境台账，使问题早发现、早解决。“我们决定，委领导班子成员每人要重点联系两个产业集聚区、协调推动5个投资超亿元的在建项目，每人每月至少进行两次专题调研或现场办公。”李跃民说。

　　在争取上级资金支持方面，市发改委将紧紧围绕中央预算内投资和地方债券支持方向，积极帮助企业谋划项目，组织好项目筛选上报，力争今年争取中央预算内资金和地方债券规模超过上年。

　　建立推行涉企收费“一费制”

　　除项目建设外，积极搞好经济运行综合协调，也是发改系统的重要职责。李跃民表示，在全力做好企业服务方面，该委将进行三方面的制度建设。

　　一是完善政企沟通机制。坚持定期召开服务企业座谈会和现场办公制度，倾听企业反映意见，了解企业在生产经营中的困难，研究制定解决办法。

　　二是完善生产要素保障制度。通过完善电煤供应机制，引导发电企业与煤炭企业建立长期合作关系，确保电煤供应长期稳定、价格平稳；

　　加强电力需求侧管理，在保障人民生活和农业农村用电的同时，确保重点企业生产用电；加大重点企业和重点产品外运保障力度，尽可能减少库存积压；关注企业资金运行，积极搭建银企合作桥梁。

　　三是优化企业生产经营环境。清理规范各类涉企收费项目，建立和推行涉企收费“一费制”；坚持实行涉企检查登记制度，不准利用任何形式干扰企业正常生产经营，严格清理和控制各种检查、评比和达标活动。

　　严厉打击价格违法行为

　　近期，物价成为百姓关注的热点问题。李跃民表示，发改系统承担着价格监控和调节职能，今年将多措并举，努力保持价格总水平基本稳定。

　　第一要完善价格监测。坚持日报、周报和公告制度，适时调整关系群众基本生活的蔬菜副食品价格监测品种，增加日常监测频次，全面掌握第一手价格资料，并及时通过新闻媒体、网络等发布市场价格信息，加强价格异常波动预警预报，合理引导市场供应和消费。

　　第二要加强价格检查。采取市场检查与专项检查相结合，普遍检查与重点抽查相结合，行业治理与热点举报查处相结合，健全价格监管法规，严厉打击价格违法行为，规范市场价格秩序。

　　第三要深化清费治乱。清理规范各种收费，落实治理和规范收费的各项规定，有效改善价格环境。

　　“市发改系统将围绕福民强市总体目标，创新机制，努力为全市发展创造最优发展环境。”李跃民表示。

　　本报记者 李松战 通讯员 关玉凤