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003版:社 会
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六岁男子汉,撑起一个家
找借口 诱骗四少女卖淫
逃四年 “女魔头”落法网
坚决打好经济转型攻坚战
装警察 不料遭遇假督察
被骗财 只好求助真警察
会网友 怎料被困传销点
脱身后 急向警方寻救助
为全市经济社会发展营造良好治安环境
今年确保开工千万元以上项目767个

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2011 年 1 月 7 日 星期    【打印】  
坚决打好经济转型攻坚战

  市委经济工作会议指出,做好2011年经济工作,要以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,并强调要打好“六场攻坚战”。其中,经济转型攻坚战是当前乃至“十二五”时期,决定我市经济发展方式能否实现加快转变的关键一役。

  大势所趋 发展所需

  经济发展方式转变,就是经济发展途径和模式的转变,就是由传统的发展方式向现代的、创新的发展方式转变。从一定意义上讲,经济发展方式转变就是经济转型,加快经济发展方式转变就是加快经济转型。

  当前,经济转型已经成为世界经济发展的主题词。由于受国际金融危机的深度影响,全球经济需求结构发生变化,发达国家提出“再工业化”并开始向实体经济回归,科技创新和新兴产业逐步成为未来发展的战略制高点,世界经济进入了大变革、大调整时期。

  在这样的国际经济背景下,许多国家和地区都在审视自身的发展方式问题,我国也同样在审视这个问题。中央明确指出,国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。党的十七届五中全会更是将加快转变经济发展方式确定为“十二五”发展的主线,强调“以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路”。

  我市在国际金融危机的冲击下,经济发展也受到了严重影响。究其根源,也是在经济发展方式方面存在诸多问题。尽管金融危机到来之后,我市开始大力调整发展方式,也收到了一定成效,但是“冰冻三尺,非一日之寒”,我市经济发展长期积存下来的结构性问题和深层次矛盾,毕竟不可能在短时间内予以解决,经济转型任务仍然非常艰巨。

  世界潮流,浩浩荡荡。在加快转型的大势面前,洛阳不可能置身事外,必须紧跟潮流变化自我调整、自我扬弃、自我完善,在发展中促转型,在转型中促发展,才能挺立潮头而不被大潮吞没。

  正视问题 早转快转

  当前,我市经济发展方式上存在的诸多突出问题,已经到了非解决不可的程度。

  从产业结构看,工业增加值占GDP的比重将近60%,三产比重只有33%,低于全国全省平均水平;在工业增加值中,传统支柱产业比重占到了56%,新兴产业比重偏低。

  从产品结构看,技术含量低、附加值低的产品所占比重过大,主要工业产品具有国际领先水平的约占7%、具有国内先进水平的约占25%,30%的产品为上世纪七八十年代以前水平,市场畅销产品少。

  从投资结构看,国有企业规模大,但发展制约环节较多,内生动力不足;民营经济的比重低于全省平均水平;上市公司数量少,企业在资本市场直接融资的规模不大。

  特别是由于我市工业中高能耗、高污染产业比重大,煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占总能源消费量的90%以上,完成节能减排刚性指标任务很重、难度很大。

  面对如此严峻的形势,我市的经济发展如果不加快转型,今后发展代价就会越来越大,发展空间就会越来越小,发展道路就会越走越窄,就会在后金融危机时期全国各地的新一轮竞争中败下阵来。

  经济转型,刻不容缓。不但要转,而且要快转。早转早主动,晚转就被动,不转只能是死路一条。

  正因如此,市委经济工作会议明确提出,要把经济转型作为一场攻坚战来打。也唯有如此,才能使洛阳经济尽快适应国际国内经济环境的重大变化,保持平稳较快健康发展;唯有如此,才能使洛阳经济在后金融危机时期抢占制高点,争取新优势,增添新动力;唯有如此,才能使洛阳经济社会各项事业统筹协调并进,在科学发展的道路上走得更好更快。

  抓住机遇 奋力攻坚

  无论对一个国家还是一个地区而言,发展道路是漫长的,但紧要处往往只有那么几步。关键时期,谁能抓住机遇,谁就有可能抢占先机、掌握主动、赢得发展,反之则可能陷入被动与落后。

  历史经验表明,每一次大的经济危机都会催生出新一轮发展机遇,这次国际金融危机也必然带来经济发展的新机遇。同时,今年是我国“十二五”发展的开局之年,也是中原经济区建设的起步之年,更是我市奋力实现福民强市总体目标的第一年,这也都为我市经济加快发展提供了难得机遇。

  那么,我市如何在加快发展中加快转型?市委经济工作会议提出了“调整、提升、融合、顺应”八字方针。

  所谓“调整”,就是不断加大产业结构、产品结构、城乡结构、投资结构、需求结构调整力度,使经济结构更加优化。当前和今后一个时期,尤其要按照做优一产、做强二产、做大三产的目标,使三次产业结构更加合理,特别要突出抓好第三产业发展,改变三产占生产总值比重偏低的局面。

  所谓“提升”,就是瞄准国内外一流的行业标准、企业标准,做强做优装备制造业等五大战略支柱产业,围绕新能源、节能环保等领域培育壮大五大战略新兴产业,靠产学研一体化等手段来提升产业、企业的核心竞争力,改变产品技术含量低、附加值低的落后局面。

  所谓“融合”,就是顺应当前经济融合发展的趋势,在三次产业融合发展、产城融合发展等方面有更大作为。当前,要重点通过结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做,实现一产、三产融合发展;要通过运用市场经济法则,让文化、文物、旅游等穿“连体衣”,成为大产业,争创新优势。

  所谓“顺应”,就是利用国家加大节能减排力度形成的倒逼机制,顺势而为,堵疏结合,围绕火电、建材、化工等高耗能、高排放行业,推广一批先进技术,促进产业转型升级,达到置于死地而后生的效果。

  发展难,转型更难,在加快发展中加快转型则是难上加难。但是,在困难和挑战中往往蕴含着巨大机遇。我们要想赢得发展先机,就必须坚决打好经济转型攻坚战,让洛阳发展走上科学发展的康庄大道!         本报记者 赵志伟

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