“十二五”期间，偃师市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值、财政一般预算收入比2010年基本实现翻一番；城市形象显著提升，产业优势凸显，全市综合实力、可持续发展能力显著增强，力争进入全省县（市）“第一阵营”。

　　本报讯 正值承接“十一五”、开启“十二五”的关键时期，2010年12月31日，偃师市委十届十一次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议隆重召开。会议动员全市上下开拓奋进、狠抓落实，努力实现福民强市目标，再铸偃师新辉煌。

　　偃师市委书记尚英照作了题为《急起直追 再铸辉煌》的重要讲话。

　　尚英照指出，五年来全市广大干群全面落实科学发展观，全市经济社会保持了持续、快速、较好的发展态势，为“十一五”画上了圆满句号。这主要表现在：综合实力不断攀升，特色产业集群优势扩大，社会事业长足发展等，预计“十一五”末，全市（含五镇）可完成地区生产总值362亿元，年均增长14.1%；财政一般预算收入12亿元，年均增长15.2%；农民人均纯收入8000元，年均增长13%。

　　“十二五”是偃师经济社会发展转型升级的攻坚期、全面建设小康社会的关键期。就2011年乃至今后五年的全市工作，尚英照作了三个方面重要讲话：

　　一是统一思想，认清形势，牢固树立科学发展、跨越发展、率先发展的信心和决心。尚英照指出，“十二五”既是加快发展的激烈竞争期，又是大有可为的黄金发展期，全市发展的压力和挑战前所未有，发展机遇和动力也前所未有。要紧紧抓住郑洛一体化的大机遇，加快洛偃一体化进程，在建设中原经济区的大潮中发挥表率作用。

　　二是明确思路，突出重点，全力加快福民强市步伐。未来五年全市发展的总体思路是：以科学发展观为指导，牢记主题，把握主线，始终抓住加快推进发展方式转变这一核心，坚持“四个重在”，强化“三个引领”，紧紧抓住洛阳市挥师东进、加快洛偃一体化机遇，全面对接、主动融入、积极推进，加快城市化、工业化进程，加快产业集聚区建设，大力发展城市经济，大力改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，大力培育现代服务业和文化支柱产业，实现产业兴市、产城融合、“三化”协调发展，努力再造一个新偃师。

　　为确保实现上述目标，尚英照强调要抓好九项工作：一是抓骨干，培育财源支柱产业。要着重做大做强年产能200万辆以上、产值突破100亿元的三轮摩托车产业；做大做强链条完整、产值超500亿元的硅及太阳能光伏产业。二是抓特色，提升传统产业层次。要坚持“支大、扶优、培高”，全力提升能源、制鞋、针纺等产业。三是抓高新，推动发展方式转型。要着重发展铝精深加工、无铁芯节能电机等产业，为经济增长提供强力“引擎”。四是抓三产，促进城乡经济繁荣。要大力发展现代服务业、文化旅游业、金融服务业。五是抓城建，加速洛偃一体化进程。六是抓集聚，推进产城融合发展，确保产业集聚区建设走在洛阳市前列。七是抓环境，营造良好发展氛围。八是抓改革，激发全市发展活力，深入开展 “改制攻坚年”活动。九是抓民生，构建和谐发展局面。

　　三是加强党建，凝聚力量，为实现福民强市目标提供坚强保证。他强调，要强化思想保证，进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展，强化作风保证，强化组织保证，强化效能保证，强化领导保证，强化考评保证，从而动员全市上下咬定目标不放松，唱响发展主旋律，以奋发有为的姿态和务实高效的作风，做好“十二五”时期的各项工作。

　　偃师市委副书记、市长刘尚进对2010年经济工作进行了总结。

　　刘尚进指出，一年来偃师市多项工作取得重要突破：一是始终坚持扩大投资，着力推进项目、引资“双带动”战略，经济实力有效提升，全年实施千万元以上重点项目136个，总投资336.3亿元。二是始终坚持打造平台，着力抓好产业集聚区和金融服务，服务企业水平有效提升。民营企业完成主营业务收入560亿元，超亿元企业达到65家，其中超5亿元8家、超10亿元3家。三是始终坚持经营城市，着力抓好新区建设和旧城改造，城市化水平有效提升。四是始终坚持夯实基础，着力抓好农业产业化和新农村建设，农村农业面貌有效提升。五是始终坚持福民目标，着力抓好民生改善和民生保障，社会保障水平有效提升。六是始终坚持确保稳定，着力抓好社会稳定和安全生产，和谐发展水平有效提升。

　　刘尚进通报了2011年经济工作总体要求和预期目标。他说，围绕福民强市目标，预期2011年全市生产总值增长12%，规模以上工业增加值增长15%以上，城镇固定资产投资增长21%，财政一般预算收入增长13%。

　　围绕目标落实，刘尚进强调，2011年要全力抓好六个方面工作：

　　一是狠抓“三项重点”，就是要狠抓项目建设、招商引资和产业集聚区发展。要坚持把项目建设作为各项工作的重中之重，确保引进超千万元项目60个以上，引进域外资金30亿元以上。要狠抓产业集聚区建设，确保岳滩产业集聚区完成固定资产投资19亿元，新进驻企业13家以上。

　　二是破解“三大难题”，就是要突破资金、土地和项目前期瓶颈，为经济发展提供保障。要通过经营城市促进土地升值，通过争取项目实现政策性资金新突破，破解资金难题。要重视盘活闲置土地，重视扩大土地利用规模，重视储备“净地”，重视标准化厂房建设，破解土地难题。要集中办理项目前期手续，狠抓项目各项关键环节。

　　三是强化“三产协调”，就是要做优一产、做强二产、做大三产，实现经济发展优化升级。要通过稳定粮食生产，加快农业产业化，加强农田水利建设，提升农业发展水平。要做大做强三轮摩托车、硅及太阳能光伏产业，加快培育高新技术产业，实现工业升级转型。要抓好商贸流通、房地产和文化旅游业，推动服务业快速发展。

　　四是加快“三大建设”，就是要加快城市建设、新农村建设和交通建设，为经济发展提供硬件支撑。要掀起新区建设和旧城改造高潮，确保新区开工高层住宅40幢以上，初现形象。要全面开工并争取完成10项城建工程，启动3.5平方公里的旧城改造。要加大示范村建设、农村环境整治、农村社区建设力度。要着力打造环绕市区的4条主干道，推进城乡道路建设。

　　五是推进“三项工程”，就是要强化社会事业、民生保障和惠民实事工作，努力实现福民惠民。

　　六是抓好“三项保障”，就是要推进平安建设、社会稳定和安全生产。

　　会上，刘尚进还对春节前后招商引资、安全稳定、市场供应、慰问救济、廉洁自律等工作进行了部署。偃师市委常委、市纪委书记白剑宣读了偃师市纪委、市监察局关于对曹卫东等四名公职人员酒后驾车违纪行为的通报。

　　偃师市委常委、常务副市长张建平就《偃师市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（讨论稿）》的编制情况作了说明，与会市委委员表决通过了《规划纲要（讨论稿）》。（高翔）