去年年初，市委、市政府把实施技防全覆盖工程作为2010年为民承诺的“五十件实事”之一。现在，遍布城乡的视频监控探头就像一双双火眼金睛，守护着古都洛阳，为市民工作生活提供安全保障。据介绍，截至去年年底，全市已投入技防建设资金达3.16亿元，建成公安技防平台187个、社会技防平台5314个，安装视频监控探头达55773个。技防与人防的有机结合，进一步夯实了洛阳平安建设的根基。

　　目前，全市公安三级技防监控平台（市、县（市）区、基层派出所）全部实现互联互通。现在，在市公安局监控指挥中心就可以随时调取基层派出所的监控画面。城市区574个大杂院全部安装了监控平台，“电子眼”达1700个；全市2982个行政村全部安装了技防设施，有126.5万农户安装使用技防设施，农户技防覆盖率达到98%。

　　1　歹徒作案半小时后落网

　　1月4日1时58分，老城派出所监控中心接到市公安局110报警台指令：4名男青年在洛浦公园西大门将一名男子打伤，抢走手机后向东逃窜，刚进入洛浦公园东大门。

　　接到指令后，监控员迅速调用多部视频监控探头，对此区域进行严密布控。这时，巡逻民警也开始带领受害人在案发周边区域搜寻，并根据受害人描述向监控中心通报犯罪嫌疑人的体貌特征。

　　2时27分，监控员通过“电子眼”发现，4名男青年站在黄梅路一学校门口，与民警通报的犯罪嫌疑人特征十分相似，随即指令民警赶到现场进行拦截盘查。经受害人辨认，就是这4人将其打伤并实施了抢劫。在随后调查中，这伙人还交代了发生在去年12月的3起抢劫案件。目前，犯罪嫌疑人已被刑事拘留。

　　2　把为民承诺的实事办好

　　在实施技防全覆盖过程中，我市明确提出要以“城市区、县城、乡镇所在地及所辖区重要路段、广场、案事件高发地段，行政村、自然村、90%的农户，党政机关、企事业单位、商业门店、城乡居民小区、大型商场超市，农户的大型农机具等生产设施，公交车、出租车等公共交通工具及特种押运、货运车辆”等为重点，全力实施技防全覆盖工程。

　　市领导毛万春、郭洪昌、郭丛斌等在部署、调研、检查技防建设时多次指出，要把技防建设作为平安建设的基础工程抓实抓好。“投资大、覆盖面广、参与单位多、群众认可度高，去年这项工作取得了新成效。”市公安局副局长马运涛说，洛阳的技防全覆盖工程得到省内外相关部门高度评价，技防建设与应用已经成为我市公安工作的又一亮点。

　　为加快技防设施建设步伐，我市还出台规定，对推进快、效果好的单位进行奖励；对技防全覆盖工作中弄虚作假的单位，一经核实取消奖励资格，并通报全市。

　　3　因地制宜，构筑技防全覆盖网络

　　市公安局在原监控平台基础上，投入1600万元对一级监控平台进行扩容改造，新增前端摄像头280个、治安卡口30套，实现了对城市区重点要害部位24小时全方位监控；投入近7000万元对全市二级监控平台、三级监控平台进行升级改造，新增前端摄像头3100个，建成了覆盖全市的二级、三级视频监控系统。

　　目前，全市公安三级技防监控平台（市、县（市）区、基层派出所）全部实现互联互通。现在，在市公安局监控指挥中心，可以随时调取基层派出所的监控画面，这更有助于警方及时部署和调整警力打击各类违法犯罪活动。此外，公安三级技防监控平台还与110电子地理信息系统进行对接，在110报警服务台也能显示报警人周边的监控图像。

　　与此同时，全市1814个居民区安装了技防监控系统；交通部门建成监控平台20个，能够监控到全市4226辆出租车、2420辆长途客车、960辆危险货物运输车辆和部分省际客车的动态信息；文化广播新闻部门建成监控平台3个，覆盖全市600个网吧；教育部门在中小学校建成监控平台87个；市公共事业部门为公交公司、水务集团等重点单位安装监控平台54个；卫生部门在各大医院建成技防平台30个……

　　技防全覆盖工程启动之初，我市就对无管理单位、无物业公司、破产企业、杂居的居民小区以及相对贫困的行政村进行逐个统计，根据不同情况组织技防建设。目前，城市区574个大杂院全部安装了监控平台，安装“电子眼”1700个；全市2982个行政村全部安装了技防设施，有126.5万农户安装使用技防设施，农户技防覆盖率达到98%。

　　4　通过技防，全市去年抓获嫌犯2126名

　　遍布城市区内各个角落的摄像头，悬挂在全市大街小巷的监控提示，让老百姓真实感受到平安就在身边，对街面犯罪也起到了有效震慑作用。同时，对适时监控到的警情，由于发现快、出警快、处置快，一大批矛盾纠纷也得到了有效处置。

　　现在，通过技防监控设施抓现行，已成为警方打击违法犯罪人员的重要手段。据统计，去年以来，全市通过技防设施侦破案件2355起，抓获犯罪嫌疑人2126名，刑事案件立案数同比下降7.7%，伤害、绑架、抢劫等八类严重刑事案件同比下降19.6%，其中命案下降21.8%、抢劫案件下降35.6%、伤害案件下降7.4%。

　　通过技防设施，还能有效预防各类案件发生。去年11月5日凌晨1时30分，原涧西公安分局监控指挥中心值班员通过监控画面发现，上海市场一迪厅附近有多名男青年手持长刀在转悠。值班人员立即下达出警指令，并不断与处警民警沟通联动，迅速将欲持刀行凶的一名青年当场抓获，避免了一场大规模寻衅滋事案件的发生。

　　技防设施除了有防范、打击犯罪的功能外，还具有便民功能。据统计，去年以来，我市通过技防设施已服务群众近1万人次。前不久，开封一名姓张游客来洛游玩时，不慎将照相机遗忘在出租车上，但又没有记清车号。车站警方根据张先生描述的行车路线和时间，调取监控画面，最终找到了这辆出租车，张先生的照相机很快就找到了。

　　“随着城市化进程加快，技防建设还将继续加强，联网、应用是今年的重点。”市公安局副局长马运涛昨日表示，今年我市将强力推进社会单位技防设施与公安技防设施的资源整合，并强化对公安部门运用技防设施的考核，力争把全市预防和打击犯罪、服务群众的安全网越织越密，为广大市民提供更安全和谐的工作生活环境。

　　本报记者 李江涛