“公用事业局作为我市经济社会发展的‘大后勤’，承担着全市城市供水、污水处理、公共交通、路灯照明、中水利用、热力和燃气供应及管理等任务，与人民群众的生产生活密切相关。”市公用事业局党组书记、局长张好富表示，该局将以开展“环境创优年”活动为契机，真学真干，采取积极措施，狠抓各项工作落实，为创优全市发展环境作出应有的贡献。

　　建立规范机制

　　解决群众诉求

　　简化行政许可程序，缩短办理时间。在将所有行政许可审批项目纳入行政服务中心办理的基础上，继续坚持“五公开”（公开审批内容、办事程序、收费标准、承诺时间、法规依据）和“六件制”（即时办理制、承诺办理制、联合办理制、上报办理制、补充办理制、退回办理制）的原则，建立起合理规范、严密完善的审批、运行和监督机制，使每个办理事项都能达到时间最短、质量最优、效果最好的标准。

　　认真办理好群众的各类诉求事项。凡是政策允许的事情坚决快办并办好，一时办不了的，要在承诺的期限内办结。同时搞好行风评议，引入以市民和民评代表为评价主体的评价机制，力争使公用事业行业满意度不断提升。

　　优化执法环境

　　提升服务质量

　　狠抓行业的服务质量和水平，实现惠民福民。今年公用事业局将以“政府更放心、群众更便利、社会更满意”为目标，继续开展优质服务活动，不断提高服务质量和水平。在系统内全面落实公用行业服务标准体系规范和“服务公开承诺、完善窗口服务设施、星级评定、服务窗口及上门服务评价、群众满意度奖惩、投诉事项办理回访、24小时服务热线、绩效考核”等8项制度，定期召开人大、政协、媒体、网友、民评、用户代表参加的座谈会，广泛征求各方意见和建议。供水、燃气、公交等与市110联动，实行24小时热线值班，及时处置群众反映的问题，增设便民收费和其他服务网点。

　　优化公用事业管理和执法环境。按照“合法合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的总要求，在公用事业监管中严格落实公平公正执法、文明执法、规范执法。   

　　加大对执法人员的培训力度，努力提高执法人员的综合素质和工作水平，严格遵守执法工作“五个不准”、“六个严禁”规定，坚决杜绝“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”现象的发生。

　　加强作风建设

　　打造“阳光事业”

　　加强和改进公用事业机关作风建设。一是重点解决办事拖拉、互相推诿等不良风气。按照“6＋1”考评体系，由局机关监察室、办公室组成暗访组，每周随机两次对机关上下班时段及工作期间的纪律情况进行暗访；二是强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，建立比较完善的机关效能制度体系，用制度管人管事；三是牢固树立为基层、为群众服务的观念，把人民群众和服务对象的满意度作为评价工作优劣的标准，切实解决服务观念不够强、服务基层和群众力度不够大以及群众满意度不够高等问题。

　　坚持办事公开，使公用事业真正成为“阳光工程”。进一步完善《城市供水、供气、公共交通实行“办事公开”的实施意见》，将城市供水、供气、公共交通的办事程序、收费标准、政策依据、服务承诺等在服务大厅、电子显示屏以及政府网站上进行公开，使百姓办事一目了然。坚持重大节假日期间居民生活用水、用气、用热平稳不间断。平时因管道维修、长期欠费等原因确需停水、停气的，提前两天向市政府报告，并按照市政府的要求，及时做好公示、告知和沟通工作，最大限度保持社会和谐稳定。

　　“公用事业与百姓的生活息息相关，我们的服务好一点、到位一点，百姓得到的实惠就会多一点。”张好富说，2011年，市公用事业局将以“福民强市”为总目标，积极践行各项服务承诺，狠抓环境创优不放松，为我市经济社会的发展做出不懈努力。

　　本报记者 李岚 通讯员 金加法