高新区党工委书记、管委会主任王忠道在讲话。 　　高新区党工委副书记、管委会副主任贺敏在作报告。

　　2011年，高新区经济发展主要目标任务是：主要经济指标增速保持在15%以上，实现园区营业总收入超千亿元，工业总产值840亿元，利税92亿元。

　　作为我市发展高新技术产业的主要基地，一年来，高新区各条战线捷报频传，各项工作取得了令人瞩目的成就。在1月21日高新区年度工作会议上，区党工委书记、管委会主任王忠道一连用了六个“意义重大”对高新区过去一年的工作进行概括总结：

　　——这一年，高新区综合经济实力稳步增长。全区累计完成营业总收入900亿元，工业总产值730亿元，利税80亿元，出口总额7.2亿美元，同比分别增长20%、15%、13%和14%。

　　——这一年，科技部同意高新区启动创新型科技园区建设，国家知识产权局授予高新区“国家自主知识产权产业化试点基地”称号，高新区成为全国仅有的两家试点基地之一。全年专利申请量达到718件，同比增长24%。其中发明专利215件，同比增长26%。

　　——这一年，国家兽用药品工程技术研究中心开工建设。高新区全年新增市级以上研发中心19家，累计达到76家，其中省级23家、国家级3家。新增高新技术企业6家，累计达到61家。

　　——这一年，河南（洛阳）微软技术中心和投资7亿元的北航科技园项目落户高新区，全区利用外资9675万美元，引进内资16.3亿元，分别同比增18%和38%，实施千万元以上项目48个，累计完成投资16.5亿元。

　　——这一年，省工信厅与市政府签订战略合作协议，共同建设洛阳节能环保装备产业示范基地，推动洛阳装备制造业向“绿色制造”跨越。

　　——这一年，高新区社会事业全面进步，民生持续改善。投入700万元的实验小学建成投入使用。全区中小学入学率达100%；全年落实国家各项惠农政策，发放各类补贴574万元。

　　2011年，高新区经济发展主要目标任务是：主要经济指标增速保持在15%以上；实现园区营业总收入超千亿元，工业总产值840亿元，利税92亿元；一般预算收入达到3.82亿元；全面完成市定限额以上工业经济指标；实际利用外资1.12亿美元，实际引进市外境内资金13.8亿元。

　　在谈及今年工作时，区党工委副书记、管委会副主任贺敏说：“今年，我们以建设创新型科技园区为着力点，全力精心培育和发展好战略性新兴产业，即硅（电子）材料、先进装备制造、高端精密轴承、钛（钼钨）新材料四大特色产业和生物制药、现代服务业两个新兴产业，在新的起点上打造‘特色高新区、效率高新区、效益高新区、和谐高新区’，努力成为全市培育发展战略性新兴产业的核心载体、经济与社会和谐发展的现代化示范城区，努力走在‘福民强市’的前列！”贺敏着重从以下几个方面安排了今年的工作：

　　——落实12项目标，建设“创新型科技园区”。

　　1.每万名从业人员中理工类本科以上学历人数达到1840名；2.园区内企业研发总投入占销售收入的比例达到3.8％；3.园区财政的科技拨款占园区全部财政支出比例达到6%；4.每万名从业人员拥有的发明专利数达到15件；5.高新技术产业工业增加值率达到30%；6.在硅电子材料、高端轴承、钛（钼钨）材料、节能减排装备等产业领域形成1个国内领先的创新产业集群，培育1家以上年销售收入超50亿元高新技术企业、4家年销售收入超10亿元的高新技术企业，培育200家以上的创新型中小科技企业；7.经认定的高新技术企业数占园区内企业总数比例高于30％，高新技术企业营业总收入占园区营业总收入的比例高于50％；8.高技术服务业销售收入占园区营业总收入的比例达到18%；9.注册资本500万元以下新增科技型中小企业数占当年新注册企业数比例达到50%；10.各类上市企业数量累计达到5家以上；11.园区净利润占营业总收入比例高于6.5％；12.园区万元增加值能耗低于0.486吨标准煤。

　　——培育发展战略性新兴产业，擎起“特色高新区”。

　　2011年，高新区将以国家批准的节能环保装备产业示范基地、硅材料及光伏产业基地、新材料产业基地、国际科技合作基地和知识产权试点园区为基础和抓手，在做大做强“4+2”战略性新兴产业，努力建设集研发、生产、交易为一体的新型产业集聚区和创新要素集聚区。

　　大力开展“外资招商年”活动，创新招商模式，以产业园招商和建设为重点，促使27个已落地项目早投产、早见效，发挥大项目集聚效应，推动特色新兴产业上规模、出效益。

　　全面建设国家知识产权试点园区，培育一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。全年专利申请量不少于750件，其中发明专利220件。加快总投资7亿元的洛阳北航科技园项目建设步伐，不断改善孵化条件，打造科技型中小企业孵化基地和加速器。

　　——建设一流的软硬环境，支撑“效益高新区”。

　　搞好城市精细化管理，积极推进绿化、环卫、市政设施维修等的市场化运作。加快城乡一体化进程，稳步推进孙旗屯村整体搬迁改造、老年公寓项目和苗湾村改造，大力提升城区形象。抓好土地资源管理，有效遏制土地、规划违法现象，巩固创建文明城市环境卫生整治成果，努力营造清洁整齐优美的人居环境。

　　优化融资环境，建设各类融资平台，引导促进风险资本聚集，推进企业股改上市，推进全区国有企业、事业单位的改革改制。积极招引国内外高层次人才，使高新区成为区域内各类人才会聚的高地。不断加强园区文化建设，培育“敢为人先、大胆创新，尊重个性、宽容失败，崇尚竞争、开放包容，富有激情、力戒浮躁”的创新文化。

　　——打造一流的经济发展环境，彰显“效率高新区”。

　　加强对市容市貌、城中村及各创建责任单位的督导工作，严格环境创优工作考评，大力开展150天集中整治，打好创建全国文明城市攻坚战。

　　建立完善的行政效能评价监督机制，促进行政审批效率和质量提升。继续深入开展机关纪律作风整顿，全面改进机关作风，进一步提高行政效能，提高公共服务水平。

　　大力开展干部培训，不断提升干部队伍综合素质。优化机构设置和管理体制，以岗定编、以岗定人、以岗定责。完善绩效考核办法，试行“以效定奖”的绩效奖金分配办法，强化对干部职工的日常管理和考核，实现平时表现与绩效奖金挂钩。

　　深入推进平安高新创建，继续开展严打活动，不断增强群众对政法机关的执法满意度。进一步完善社会治安防控体系，不断增强群众安全感。加强项目前期风险防范、建设项目“三同时”监管，督促企业自身加强隐患排查与治理，认真做好安全生产工作。

　　——坚持四个重在，构筑“和谐高新区”。

　　坚持重在持续，着力加强三农工作。一是通过推进新农村建设增强农村发展合力；二是通过发展乡镇工业增强乡镇综合实力；三是通过培育农业产业化经营增强农业发展活力；四是通过落实惠农政策增强农民增收潜力。切实加大对减轻农民负担工作的监管力度，全力维护农民利益。

　　坚持重在为民，着力加强和改善民生。一是进一步推进就业再就业工作，落实好省市承诺的实事；二是继续完善农村社会保障体系，不断扩大保险覆盖面；三是大力开展标准化社区建设，不断提升为居民服务的质量和水平。

　　坚持重在统筹，着力办好各项社会事业。一是继续加大教育投入，不断提升办学水平；二是全面落实计生优抚政策，提高出生人口素质；三是开展医疗机构规范年活动，加强和完善基层医疗卫生机构内部管理，确保全面完成疾病防控和公共卫生服务等各项任务。

　　坚持重在提升，着力加强各类保障。一是继续深入开展创先争优活动，大力强化组织保障；二是进一步加强党风廉政建设，大力强化制度保障；三是进一步加强财税管理，大力强化财力保障；四是积极抓好群团工作，大力强化群众基础。

　　洛水少波澜，常流不言中。新的一年，新的起点，新的希望，全体高新区人将义无反顾地担当起国家赋予的科技创新使命，昂首阔步走在福民强市伟大实践的前列！                             （王海峰/文 王思臣/图）