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作风不硬 必定问责
2010年第四季度
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作风决定作为
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2011 年 2 月 11 日 星期    【打印】  
作风决定作为
——“作风硬,洛阳兴”系列评论之一
洛平
  (一)2011年,是洛阳经济社会发展历史上的重要节点。 

  这一年,“十二五”发展的大幕已经徐徐拉开;

  这一年,中原经济区建设的大船将要扬帆启航;

  这一年,向福民强市总体目标奋进的大旗正在迎风飘扬……

  (二)当2011年的春风刚刚拂过河洛大地的胸膛,勤劳智慧的洛阳人在前进中环顾八方。

  看身后,有喜有忧。喜的是“十一五”顺利收官,2010年全市实现生产总值2321亿元、财政一般预算收入142亿元,经济社会发展持续了平稳较快的好态势,再创了千年帝都的新辉煌!忧的是,盘子不够大、质量不够好、机制不够活、收入不够高等突出问题纵横交织,加快发展困难重重。

  看左右,百舸争流。各个城市在发展大潮中你追我赶,我们的压力远远大于骄傲。2010年,我市的经济总量仅为郑州的58%,差距进一步拉大;财政一般预算支出总量被南阳超过,下滑至全省第三位;特别是一直让我们引以自豪的工业,全省销售收入超500亿元的8家企业中竟没有洛阳一家……

  看前方,风起云涌。国际金融危机的影响尚未结束,国际贸易环境更加复杂,经济增长的不确定因素仍然较多。国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,促使各地以壮士断腕和“置于死地而后生”的决心,围绕加快经济发展方式转变实现率先发展、跨越发展。

  洛阳,正处于发展的重要关口!

  (三)明大势者知方向,得大势者占先机。顺势而为方能大有作为。

  (四)2011年的洛阳,虽然早春的风中带着寒意,但是春的消息依然令人鼓舞、使人振奋。

  前不久,温家宝总理视察我省时对中原经济区建设提出了明确要求,中原经济区已经上升到国家战略的运作层面!洛阳如何抓住这个千载难逢的历史机遇,乘势而上、加快融入,实现更大担当、更大作为?

  洛阳的选择是:“努力当好一个示范”,就是根据中原经济区建设的战略定位,按照我市“一中心五组团四支撑”的总体发展布局,靠新型工业化、特色城镇化和农业现代化协调发展先行先试,来做大、做强、做优自己,进而呼应周边、联动发展,形成中原经济区“三化”协调发展的洛阳示范板块。

  洛阳的选择是:“突出打造两大品牌”,就是依托“一五”期间国家布局在洛阳的7个重大工业项目和历年来打下的较为雄厚的工业基础,靠全面创新、产业升级实现老工业基地振兴;依托洛阳作为十三朝古都、河洛文化源头的特色和优势,靠河洛文化的传承来打造“国际文化旅游名城”。

  这是顺势而为的选择!春节前夕,省委卢展工书记来洛阳考察慰问时,对洛阳的选择给予了充分肯定并寄予厚望。

  (五)春潮涌动荡河洛,振兴鼓点催人急。当前,全市上下思发展、谋发展、促发展的氛围十分浓厚,急切盼望洛阳振兴。

  去年下半年以来,市委、市政府顺应民意民心,对“十二五”发展进行了思考和谋划。

  ——总体目标,就是“福民强市”。

  ——总体发展布局,就是“一中心五组团四支撑”。

  ——基本定位,就是打造国际文化旅游名城、中原经济区重要经济增长板块、生态良好的宜居山水城市、特色明显的新型工业化城市、河南省副中心城市。

  ——基本路径,就是产业兴市、创新活市、精神立市、依法治市。

  ——基本保障,就是围绕“福民强市”目标形成的科学发展、平安建设、环境创优、效能提升、企业增效、安全生产六大指标考评体系和群众诉求反映事项办理机制。

  ——工作重点,就是抓项目建设和全民创业、全面创新、环境创优这“一抓三创”。

  这更是顺势而为的选择!全市人民对此已经形成共识。

  (六)承天时、秉地利、聚人和,大势已定。

  实现“努力当好一个示范、突出打造两大品牌”的选择,在中原经济区建设中有更大担当;实现“福民强市”总体目标,在“十二五”时期有更大作为,关键在于优化发展环境。而优化发展环境的核心内容,就是锤炼过硬的干部作风。

  (七)市委书记毛万春在全市“环境创优年”动员大会上开宗明义指出:作风建设历来是我们党攻坚克难的“传家宝”。

  我们共产党的“小米加步枪”为什么能够战胜国民党的“飞机加大炮”?靠的就是“延安作风”打败了“南京作风”!

  上世纪70年代后期我国经济“濒临崩溃的边缘”,为什么仅仅经过32年时间就跃居世界第二?靠的就是敢闯、敢试、敢冒的作风杀出了一条改革开放的“血路”……

  真刀真枪的战争要靠过硬的作风打赢,一砖一瓦的建设同样要靠过硬的作风实现。

  (八)随着改革开放事业的不断深入,“作风”已经成为经济社会发展的重要决定性因素。各地的比拼,从表面上看是拼投资,拼项目,拼人脉,但从本质上看,比拼的却是作风。

  一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。

  作风关系发展,作风就是力量,作风决定作为。

  (九)作风是动力,是资源,是氛围,是环境。好的作风能产生创造力、凝聚力、执行力、战斗力和生产力,是我们战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。

  实践证明,什么时候放松了干部作风建设,经济社会发展就会受到影响;什么时候加强干部作风建设,经济社会就能持续健康发展。如果不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。

  (十)作风见思想,见精神,见魄力,见境界。组织上把干部配置在各个岗位上,不是让干部来享受的,而是要干部去攻坚、去担当。

  实践证明,一个干部如果具有良好的作风,就会有一种食不甘味、寝食不安的敬业精神,就会在工作中不讲价钱、不打折扣、不计得失。相反,一些地方之所以发展慢,问题往往不是出在政策制度不科学,而是出在干部作风不过硬。

  (十一)“硬任务”需要“硬作风”,“硬作风”才能完成“硬任务”。

  当前,我们正处于追赶跨越的重要关口,加快发展的任务比以往任何时候都繁重,加强作风建设比以往任何时候都重要。

  只有打造过硬的作风,才能充分调动广大干部特别是领导干部的积极性、主动性、创造性,激励广大干部自我加压,把思想统一到发展上来,把心思集中到发展上来,把力量凝聚到发展上来,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

  只有打造过硬的作风,才能敏锐地把握和转化危中之机,切实化解发展面临的问题,打好打赢“六场攻坚战”,进而加速发展的速度、加快转型的深度、推动跨越的强度,把我们的发展思路变为科学发展的实践。

  (十二)作风建设,一个永恒的主题;作风建设,一项永不竣工的工程。

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