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2012年, 谁将入主 克里姆林宫
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2011 年 2 月 16 日 星期    【打印】  
2012年, 谁将入主 克里姆林宫
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  俄国家杜马前议员列别杰夫说:“我不排除这种可能性,就是(梅普)两人将继续执政,或者普京留任总理,并让梅德韦杰夫继续担任总统。”

  虽然距离下一届俄罗斯总统大选还有一年多时间,然而,谁将在2012年入主克里姆林宫,已经成为其国内和整个国际舆论热议的话题。

  (摘自《瞭望东方周刊》)

  1 梅氏两年撤了34名地方大员

  俄《独立报》称,2003年,时任俄总统的普京通过逮捕当时最有权势、最有影响的寡头霍多尔科夫斯基,成了真正独立的政治人物。而梅德韦杰夫本次的举动较普京有过之而无不及:为确立自己的地位,扳倒了除梅普组合之外最有影响力的政治家、俄罗斯政坛超重量级人物卢日科夫。

  值得一提的是,普京任总统时,三年才换了25名州长;而梅德韦杰夫2008年上台至今已撤了34名地方大员。俄《导报》指出,34人中,不乏在位15到20年的精英人物。    

  在处理人事问题上,梅普二人也显然不太一样。《导报》称,现在,克里姆林宫的人事政策“比原先更清楚和更可预见”。总统办公厅在评估工作方面除了考虑个人好恶之外,还有公众所知的“效率标准”。

  2 梅氏完成从“狐狸”到“狮子”的蜕变

  令人印象深刻的是,梅德韦杰夫在克里姆林宫举行的一次会议上警告联邦和地区官员,他们可能会因为不及时执行他的命令而被解职。

  普京虽然也提到了工作中种种争斗和不如意,但得出的结论是“经常更换干部,情况并不会好转”。

  梅德韦杰夫令外界为之注目的举措还包括公开对腐败宣战,推进经济转型,提出政治制度民主化倡议以及倡导司法体系改革。而这些都是多年遗留的难题。

  此外,普京时代出任总统办公厅主任的梅德韦杰夫,曾以不愿在公众场合抛头露面而闻名;但如今,这位总统已经能够自如地在聚光灯下造访商店询问食品价格,或同摇滚乐手一起喝啤酒。近期,他在主流媒体的曝光率已明显高于普京。

  3 普京仍是俄罗斯的一号人物

  不过,当审视梅德韦杰夫和普京在俄罗斯政坛的分量时,分析人士普遍认为,权力天平仍然向后者倾斜。

  莫斯科卡内基中心专家彼得罗夫说,真正的权力集中在普京手中,而形式上的权力和部分代表性功能则由梅德韦杰夫行使,“所以,这个架构相当复杂”。

  俄知名政论家雷日科夫表示,“普京仍然是俄罗斯的一号人物”:他不仅执掌政府工作,还占据执政党的领导地位——统一俄罗斯党在议会两院都拥有多数票,“而且99%的上层掌权者大都来自这个党”。

  雷日科夫结合一些老资格的地方行政长官被撤的例子说,此类行动意义在于,“换掉独立人士,并把普京麾下忠诚的人员放到这个位子上”,“这是普京团队在巩固对国家的掌控”。

  4 梅普组合或将延续共治

  而俄罗斯政治行情研究中心副主任沙基洛夫认为,梅普合作踢走卢日科夫,是避免2012年总统大选前“政治精英圈子内产生骚动”。

  据报道,梅德韦杰夫对卢日科夫的不满涉及诸多方面,尤其是支持卢日科夫的报纸刊登了大篇幅文章,暗示梅德韦杰夫在工作原则和方式上与总理普京相悖。

  沙基洛夫说,如果梅德韦杰无所作为,“他将被视为执政无力”并造成梅普“双驾马车”力量重组,使外界失去对2012年总统大选的神秘感和兴趣。

  雷日科夫表示,“可以完全排除”梅德韦杰夫与普京同时参选总统的可能性。“我认为,梅德韦杰夫将支持普京,自己可能成为议长或宪法法院院长,或者总理。”

  俄国家杜马前议员说:“我不排除这种可能性,就是(梅普)两人将继续执政,或者普京留任总理,并让梅德韦杰夫继续担任总统。”

  5 2012年,不会有真正的竞争

  彼得罗夫预计,在下届总统选举前,作为执政党的统一俄罗斯党将提前决定总统候选人名单,“而且只可能有一名候选人”,“这名候选人一定会赢得选举”。

  但这位专家指出,当前由梅普共同管理国家的模式较为复杂,不利于政治体系继续高效运转,更好的办法就是将形式上的领袖和真正的领袖的功能联合起来。如果我的政治逻辑正确的话,普京最有可能成为总统候选人。

  雷日科夫认为,下一届总统选举“不会有真正意义的竞争”。而列别杰夫预计,2012年大选中,可能会有前总理卡西亚诺夫、自由民主党领袖日里诺夫斯基、亚博卢集团领导人亚夫林斯基,甚至刚被免职的卢日科夫等人来“凑局”。

  6 七成民众认为梅普组合牢靠

  《独立报》称,激进派主张现代化重点是为个人的创造性自我实现提供一切机会。他们推行大规模政治改革,实现绝对的媒体自由,而这将会成为清除官僚主义壁垒和限制垄断者的有效手段。

  保守派主张革新应当一步步来,以避免可能发生的国家崩溃。原因在于俄罗斯缺乏现代化资源,首先是人力资源。激进改革可能会导致毫无意义的资源分散。

  梅德韦杰夫被视作“自由派”人士。而克格勃出身的普京,自然被视为“保守派”代表。

  虽然梅普彼此形象和风格各不相同,但两人仍非常紧密地合作解决重要问题,根据俄社会舆论基金会公布的调查结果,约七成民众认为梅普组合是“牢固而可靠的”。

  7 梅普组合表态引发各方揣测

  俄罗斯现代发展研究所所长尤尔根斯表示,梅德韦杰夫应当连任总统,以执行现代化议程。现代发展研究所由梅德韦杰夫两年前创建,主要负责就经济政策向总统提供建议。

  “我确信普京可以轻松赢得选举。但我同样确信,他不应参加选举。” 尤尔根斯表示,普京担任总统期间维持了国家稳定,“但如果一直稳定下去的话,那将导致停滞不前。”

  俄总统新闻发言人季马科娃曾公开表示,梅德韦杰夫的现代化议程涉及了广泛的社会层面和整个政府,要落实这一计划,花费的时间将超越一届任期的期限。这被舆论视为梅德韦杰夫寻求连任的信号。

  此前普京被问及对2012年总统大选的看法时,特别以美国前总统罗斯福为例说:“罗斯福连续四次当选,因为当时这不违反美国宪法。”这也同样被外界看作其有意参选的表态。

  美国企业研究所常驻学者、俄罗斯问题研究室主任阿伦预计,普京不会耐心等到梅德韦杰夫结束第二个任期,然后再着手扭转严重背离普京主义的趋势。

  8 沃洛金任命暗藏玄机

  另外,一项人事变动也引发分析人士深思。统一俄罗斯党总委员会主席团书记、国家杜马(议会下院)副主席沃洛金被任命为副总理兼政府办公厅主任,接替转任莫斯科市市长的索比亚宁。

  俄罗斯报纸网称,议会和总统选举即将到来,显然,政府必须作出与选举相关的决策。因此,选举经验也许对履新的沃洛金有用。

  沃洛金倡议在统一俄罗斯党内部设立中央选举委员会,并出任负责人。

  俄罗斯政治技术中心副主任马尔金表示,当2011年议会选举临近时,必须选择政治人物来出任政府办公厅主任。沃洛金就是被指派负责议会选举的。

  这位专家还大胆猜测,在政府办公厅内“完全有可能”组建一个新的具有政治性质的部门。“以前,国家是由一个人执掌的,所以选举就由总统办公厅负责。现在,我们有(梅普)组合了,所以总理需要自己的政治性机构。”马尔金说。

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