（一）作风之于发展，犹如翅膀之于鲲鹏。

　　翅膀硬，鲲鹏即能“扶摇直上九万里”；作风硬，发展便可“直挂云帆济沧海”。

　　（二）当前，福民强市征鼓阵阵，中原崛起号角连城。

　　然而，我市一些党员干部甚至领导干部的作风状况，却与奋勇冲锋的客观要求相距甚远。最突出的表现，就是市委书记毛万春所指出的庸、懒、散、软“四种顽症”。

　　（三）“庸”者的典型症状——抱着“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的信条，大错不犯、误事不断。

　　有的得过且过，当一天和尚撞一天钟，只求过得去、不求过得硬，不注重学习、不钻研业务、不研究政策，甚至对本职工作一问三不知；

　　有的怕冒风险，甘当“太平官”、宁愿“守摊子”，不求有功、但求无过，思想上因循守旧、工作中墨守陈规，习惯于用文件套工作、凭经验办事情；

　　有的畏难怕险，不敢迎难而上、勇挑重担，见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，只求“官帽”不丢、不求工作出新，更不求工作出彩……

　　（四）“懒”者的典型症状——在其位不谋其政、在岗位不在状态，心懒手懒腿也懒，慢作为甚至不作为。

　　有的拖拉疲沓，对企业和群众反映的问题不是立即办、马上办、主动办，非要等一等、放一放，甚至人为设置障碍，更别说主动去排忧解难；

　　有的拈轻怕重，对工作挑肥拣瘦、怕苦怕累，轻活好活还可干，重活难活往外推，热衷于“打太极拳”，以将工作推出去为能事；

　　有的心不在焉，上班时间想来就来、想走就走，或炒股、聊天、玩游戏、看电影，或“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”……

　　（五）“散”者的典型症状——不讲大局、我行我素，各吹各的号、各唱各的调。

　　有的消极应付，嘴上讲贯彻落实、讲政策条文，但对上级的决策部署不推不动，更不去创造性执行，任务层层批转，执行层层衰减；

　　有的斤斤计较，过分强调部门或个人利益，对上级部署的工作，在执行前讨价还价、在执行中来回反复，最后不得已而为之，还要大打折扣；

　　有的推诿扯皮，对职责范围内的事情不研究、不表态，简单将矛盾上交；对需要联合办理的事情不主动、不配合，致使简单问题复杂化、小问题拖成大问题……

　　（六）“软”者的典型症状——奉行“你好、我好、大家好”的为官哲学，不敢坚持原则、不敢触及矛盾，好人主义严重。

　　对上级，一方面弄虚作假、文过饰非，只讲成绩、不讲问题，另一方面热衷于“吹喇叭”、“抬轿子”，百般投其所好，即使明知不对也一味迎合；

　　对同级，极力保持一团和气，讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则，患得患失，怕得罪人，甚至把“批评与自我批评”变成“表扬与自我表扬”；

　　对下级，有心“栽花”、无意“栽刺”，在管理上失之于松、失之于宽、失之于软，该教育的不教育、该批评的不批评，甚至出了问题还包着、护着……

　　（七）庸、懒、散、软“四种顽症”，虽然在我市干部队伍中并非主流现象，虽然在某些干部身上的反映程度深浅不一，但后果却是严重的。

　　一方面，好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱化了、好的项目耽误了、好企业气跑了，洛阳科学发展、加快发展的步子放缓了。

　　另一方面，人民群众的利益受损了，肚子里的怨气、怒气增加了，对政府的不满意、不信任程度提高了，党和人民群众的血肉联系被割裂了。

　　“四种顽症”，其害大矣！

　　（八）如果说违法乱纪、贪污受贿、腐化堕落是显性腐败，是干部作风的“致命伤”，那么庸、懒、散、软“四种顽症”则是隐性腐败、消极腐败，是干部作风的“慢性病”。

　　小痛不治，久成重疾；小病不除，大患难医。

　　整治“四种顽症”，是立党为公、执政为民的内在要求；根除“四种顽症”，是662万洛阳人民的强烈呼声！

　　在全市“环境创优年”动员大会上，市委书记毛万春的话掷地有声——

　　“这四种顽症，是环境创优的大敌，是作风建设的大敌，是洛阳发展的大敌。大敌当前，必须打倒！”

　　（九）坚决打倒“四种顽症”，具体的整治标准是“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治软立规矩”。

　　（十）以治庸提能力，务必进一步强化发展意识、创新意识，做到“可以有平静的心态、不能有平庸的表现”。

　　强化发展意识，就是要自觉地把工作与洛阳的发展联系起来，多想发展之事、多察发展之难、多学发展之策、多谋发展之举，不断提升搞建设、破难题、促发展的能力和水平。

　　强化创新意识，就是要在吃透上情、吃透下情、吃透外情、搞好结合的基础上，创造性地开展工作。特别是对有利于发展、有利于民生的事，即使现行政策没有规定，也要敢闯敢试、主动作为。

　　（十一）以治懒增效率，务必进一步强化为民意识、勤政意识，做到“执政以民为本、为官以干为重”。

　　强化为民意识，就是要始终站在服务对象的角度去想问题、办事情，始终把基层、企业和群众的事当作自己家里的事，始终以群众满意作为衡量工作的最终标准。

　　强化勤政意识，就是要破除懒惰无为、推推动动的习气，雷厉风行、立说立行，快事快办、急事急办、特事特办，不断提高工作的质量和效率。

　　（十二）以治散正风气，务必进一步强化大局意识、责任意识，做到“多为发展想办法、少为推诿找借口”。

　　强化大局意识，就是要牢固树立“一盘棋”思想，切实做到在大局下思考、在大局下行动，不折不扣地落实上级决策部署，形成推动工作的强大合力。

　　强化责任意识，就是要敢于担当、敢于负责，凡事多想想自己肩头的责任，凡事都从洛阳发展大局出发，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一项任务。

　　（十三）以治软立规矩，务必进一步强化原则意识、求实意识，做到“宁可得罪眼前人、绝不耽误发展事”。

　　强化原则意识，就是要把原则看得比选票更重要、比“人缘”更重要，在原则面前不做和事佬、不当老好人，该反对的要反对、该批评的要批评、该提醒的要提醒。

　　强化求实意识，就是要有喜报喜、有忧报忧，既不夸大、也不缩小，敢讲真话、敢道实情，敢抓敢管、敢于碰硬，不搞形式主义，不搞表面文章，不搞假大空。

　　（十四）打倒“四种顽症”，是项大工程，是场持久战。一定要在深化认识上下工夫、在完善措施上工夫、在狠抓落实上下工夫、在加强监督上下工夫、在严格考核上下工夫，特别是要在领导带头上下工夫，不见成效不撒手，不达目的不罢休！