迟来的公正也是不公正，其危害不亚于办错案。在15日召开的全市法院工作会议上，市中级人民法院院长王树茂要求全市两级法院今年重点解决好案件超期限审理、发回重审不慎重、案件把关不严、司法行为不规范等四个方面问题，全面加强审判管理，为当事人提供高效审判服务。

　　问题一：案件超期限审理

　　【现象】当前，我市两级法院仍存在案件超审限现象。迟来的公正也是不公正，其危害不亚于办错案，一些合法权益受到侵害的当事人长期陷于诉讼之累，或者胜诉后长期得不到执行，时间长了就会失去对法院和法律的信任。

　　【措施】树立超审限就是违法的观念，在保证案件审理质量前提下，要加快办案进度，坚决杜绝人为设置障碍。要严格实行审限动态监控，及时进行预警、催办和督办，特别是加强对延长、中止、扣除审限的管理，解决“隐性”超审限问题。今年上半年，全市法院要开展超审限、超期羁押案件专项清理活动，对“两超”案件逐一自查，限期清结。年底，市中院将在系统内通报十起超审限典型案例。

　　问题二：发回重审不慎重

　　【现象】发回重审制度设立的初衷，是为了让二审法院更好地从法律上监督一审法院。但是在审判实践中，由于多种原因，市中院在执行中，发回重审不慎重现象时有发生，导致上下级法院“踢皮球”、案件反复“翻烧饼”。

　　【措施】今年，市中院要把发回重申案件作为评查重点，从中发现和选择几起典型案例，对违反规定发回重申造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

　　问题三：部分案件把关不严

　　【现象】引起社会广泛关注的平顶山“天价逃费案”，暴露出案件在层层把关方面存在诸多问题，这种现象在我市两级法院中也不同程度存在，在个别法院和部门还相当严重。

　　【措施】今年，全市法院系统要把强化审委会、合议庭职责，强化院长、副院长、庭长、副庭长、审判长对案件的层层把关作为加强审判管理、提高审判质量的重要内容来抓，切实加强对法官自由裁量权的监督。今后，一旦发生冤假错案，除对承办法官严肃追责外，案件把关人也将受到严肃追究。

　　问题四：司法行为不规范

　　【现象】从近年来涉诉信访案件出现原因来看，案件实体审理本身真正存在严重问题的并不多，多数是由于法官举止不端庄、语言不文明、行为不规范、文书不严谨、程序有瑕疵等造成的。

　　【措施】今年，全市法院将重点解决群众反映强烈的随意更改开庭时间和酒后参加庭审，诉讼中对一方当事人有倾向性提问或用不当言行刺激来访人，裁判文书逻辑不严、说理不透、用词不准，查封、扣押、冻结等诉讼保全措施不慎重，文书送达不规范，卷宗归档不及时，判后答疑不到位，额外收取诉讼费以外的各种费用等问题。

　　做到“五个严禁”，落实“四个一律”

　　今年，我市两级法院在办理涉企案件中，要做到“五个严禁”，即严禁越权办案，插手企业经济纠纷；严禁借口办案干预企业正常经营活动；严禁利用办案到企业吃拿卡要；严禁利用办案到企业拉赞助；严禁利用办案到企业报销各种开支费用。

　　同时，有关部门将以“零容忍”的态度严肃查处工作人员违法违纪行为，坚决落实“四个一律”，即接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离法官岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出法官队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

　　本报记者 李江涛 通讯员 孙世良