洛平

　　（一）2011年，洛阳的“大考”之年。

　　“十二五”的大幕徐徐拉开，在全国千帆竞发、百舸争流的新一轮城市竞争之中，洛阳能否冲锋在前？

　　中原经济区建设的大船刚刚启锚，在兄弟城市纷纷卷起衣袖、准备大干一番的浓厚氛围之中，洛阳能否率先发展？

　　福民强市的大旗已经高高举起，在662万洛阳人民殷切期盼的目光之中，这一宏伟蓝图能否早日实现？

　　市委书记毛万春深刻指出，考取高分的关键，是用领导方式转变加快经济发展方式转变。

　　（二）“群雁高飞头雁领，头雁振翅雁群疾。”

　　加快领导方式转变，一个很重要的方面，就是在落实各项工作的过程中，各级领导干部要以过硬的作风，身先士卒、带头示范。

　　（三）领导干部所处的地位、所担负的职责，决定了他们提倡什么、反对什么、作风怎么样，往往能对广大干部群众起到潜移默化的作用，甚至能影响一个地方、一个单位的风气和发展。

　　事实反复证明，哪个地方、哪个单位的领导干部作风过硬，哪个地方、哪个单位就必然会形成强大的凝聚力，产生无坚不摧的战斗力；就必然会在事业发展上取得一个又一个进步，摘得一筐又一筐硕果；就必然会在人民群众中树立起良好的形象，取得人民群众的信任和支持。

　　“县委书记的榜样”焦裕禄、“领导干部的楷模”孔繁森、“人民的好公仆”牛玉儒……不都是作风过硬的领导干部的典型代表吗？

　　事实还反复证明，一些地方、一些单位存在的比较突出的作风问题，不少都是由领导干部自身作风不正而引起的。正所谓“兵熊熊一个、将熊熊一窝”，“上梁不正下梁歪”。

　　试想，如果一个领导干部整天消极应付，其他同志还能积极进取吗？如果一个领导干部办事拖拉疲沓，其他同志还能雷厉风行吗？如果一个领导干部总是推三推四，其他同志还能认真负责吗？……

　　（四）“善禁者，先禁其身而后人。不善禁者，先禁人而后身。”

　　领导干部抓作风不能只抓别人不抓自己，也不能只说不做、言行不一，必须要率先垂范、身体力行。要求广大干部做到的，领导干部首先要做到；要求班子成员做到的，“一把手”首先要做到。

　　“正人先正己”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。然而个别领导干部却习惯于对人不对己、严人不严己，表里不一、言不副实，台上台下两个形象、人前人后两种表现，讲起来头头是道，做起来另搞一套。

　　李瑞环同志讲，“你在台上讲人，人家在台下讲你，你讲的还管什么用？”其结果，于个人只能是自损形象，于集体只能是人心涣散。

　　（五）领导当示范，是全方位的示范。

　　不仅要在学习上当示范，而且要在实践上当示范；不仅要在工作上当示范，而且要在生活上当示范；不仅要在勤政上当示范，而且要在廉政上当示范；不仅要在八小时以内当示范，而且要在八小时以外当示范。

　　当前，面对汹涌澎湃的发展大潮，面对他人更快的发展步伐，面对我们发展中诸多的“拦路虎”、“绊脚石”，面对几十万的农村贫困人口、城市下岗职工，各级领导干部最紧要的，就是要当为民谋福的示范、推动发展的示范、锐意创新的示范、务实重干的示范、廉洁自律的示范。

　　（六）“但得众生皆得饱，不辞羸病卧残阳。”领导当示范，就要当为民谋福的示范。

　　一个领导干部唯有常念民生之艰，才能力戒非分之想；唯有常思为民之责，才能弘扬勤政之风。否则，作为党的领导干部却不怀爱民之心、不谋为民之策、不办利民之事，就会极大地损害党风政风，而这本身也就是最严重的不正之风。

　　“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。”各级领导干部要切实摆正“官”与“民”的关系，把官帽子看得轻一点、把为民谋福看得重一点，时刻把群众的安危冷暖放在心上，时刻不忘民生、不违民意、不积民怨。对群众反映强烈的热点焦点问题，能给予解决的要立即解决，需要协调沟通的也要承诺解决时限，多办得民意、暖民心的实事、好事，真正把群众的利益维护好、把群众反映强烈的问题解决好。当前最重要也是最基本的，是一定要千方百计、不折不扣地把市委、市政府确定的“十大福民实事”落到实处。

　　（七）国计民生，系于发展。领导当示范，就要当推动发展的示范。

　　发展是解决洛阳所有问题的关键，也是解决洛阳所有问题的根本出路。特别是要奋力实现福民强市的目标，根本途径更要靠发展。而抓发展的意识强不强、思路对不对、方法多不多、力度大不大、成效好不好，直接体现着一名领导干部的作风状态。

　　当推动发展的示范，就要在成绩面前永不满足、在困难面前永不懈怠；就要认清发展形势，在正视问题中增强忧患、在破解难题中抢抓机遇；就要遵循发展规律，把握好发展思路和措施的持续与提升。当前，尤其是要处理好加快发展与加快发展方式转变的关系，坚决避免撇开发展谈转变、谈调整，切实做到在发展中转变、在转变中发展。

　　（八）“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之？”领导当示范，就要当锐意创新的示范。

　　推动发展需要创新，解决难题更需要创新。唯有创新，才能打破各种条条框框的束缚、找到破解难题的办法，才能确保我们的发展之船闯激流、绕暗礁、越险滩，到达胜利的彼岸。

　　当锐意创新的示范，就必须同僵化保守作斗争，遇事多想想客观规律要求怎么做、事情本身需要怎么做、广大群众期望怎么做，少想想条条怎么定、上级怎么说、以前怎么搞、别人怎么弄，敢于担当、勇于担责。特别是对于我们发展中已经遇到和可能遇到的各种“瓶颈”问题，更要以锐意创新的“利刃”，一个又一个地攻克，不能前怕狼后怕虎，更不能只当“太平官”。

　　（九）“天下之事，贵在力行。”领导当示范，就要当务实重干的示范。

　　基层的干部群众最喜欢埋头苦干的“实干家”，最反感夸夸其谈的“空谈家”。只有力戒空谈、真抓实干，才能杜绝各种各样的形式主义、官僚主义，才能赢得基层的信任，进而更好地带动干部作风的好转。

　　务实重干，必须坚决克服急功近利、浮躁冒进的思想和行为，培养聚精会神、雷厉风行、认真细致、亲历亲为的作风，少一些坐而论道、多一些求实求效，少一些空话套话无用话、多一些深化细化具体化。当前，特别是要结合“六场攻坚战”，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地落实，确保战战打好、战战打赢。一定要铭记：一步实际行动，胜过一打纲领！

　　（十）“欲影正者端其表，欲下廉者先己身。”领导当示范，就要当廉洁自律的示范。

　　干部腐败问题，是广大干部群众最痛恨的问题。如果领导干部在廉政上出了问题，即便职务再高、功劳再大，也必为党纪国法所不容、为人民群众所抛弃。

　　当廉洁自律的示范，必须始终牢记党的根本宗旨和先进性要求，切实筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制任何花样的“糖衣炮弹”的袭击，明辨是非、自省自警，不给别人一点行贿的由头，不给自己半点腐败的想头，做到薄礼面前慎微、盛情面前慎软、喜好面前慎谗，不义之财不伸手、灯红酒绿不迷眼。

　　（十一）“火车跑得快，全靠车头带。”

　　只要全市各级领导干部切实当好示范，就一定能带动干部队伍整体作风实现大转变。如此一来，经济发展环境怎么会不优化，工作中的“瓶颈”怎么会不破解，662万人民怎么会不拥护，洛阳怎么会不振兴？