昨日从市国土资源局传来喜讯:该局再度荣获国土资源部“保发展、保红线行动”成效显著单位称号。市国土资源局已连续两年获此荣誉,也是全省唯一一家连续两年获此荣誉的单位。去年,我市坚持把“双保行动”作为统筹保障发展和保护资源的重要平台,国土资源保护工作取得显著成效。
强化政府责任,坚守耕地保护红线。市领导高度重视国土资源保护工作,市、县、乡政府层层签订耕地保护年度责任目标,形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的土地管理和耕地保护长效机制。建立健全县(市)、乡、村三级基本农田保护管理机构1844个,聘请村级协管员2982名,设立县(市)、乡、村三级基本农田保护牌2100余块,积极探索耕地占补平衡新机制,建立健全了耕地储备制度。去年,全市补充耕地2842.1384公顷,超额完成省国土资源厅下达的883公顷补充耕地任务。全市连续11年实现耕地占补平衡有余。
破解用地难题,全力保障发展用地。 一是以用地需求座谈会为载体,强化严格按规划、计划用地观念。去年市政府先后两次召开用地需求座谈会,了解各单位用地意向和需求。二是以内涵挖潜为抓手,盘活利用闲置土地700余亩,利用标准厂房27.8万平方米,千方百计保障招商项目用地。三是充分运用好增减挂钩政策,争取省厅最大限度支持,有力支撑了新区建设。四是认真做好土地区位调整,全市调整5000余亩土地,解决了很多项目用地问题。五是坚持超前谋划、提前介入、联审联批、领导包干和全程服务等措施,使洛阳新区、洛栾高速、郑卢高速洛阳至洛宁段等重点项目用地得到有效保障。
开展创建活动,促进节约集约用地。我市坚持把节约集约用地作为“双保行动”基本原则,不断提高土地综合利用效益。以落实市委全会精神为契机,深入开展创建全国国土资源节约集约型城市活动,在国土资源管理中落实科学发展观。市国土资源局利用党组会、科级以上干部大会等,认真学习市委书记毛万春关于破解用地难题的讲话精神,分析全市节约集约用地现状,进一步理清了工作思路。以城中村、城郊村和撤村并城,标准化厂房建设等工作为抓手,深入推进节约集约用地工作。
严格执法监管,土地违法案件大幅下降。通过实施市委、市政府月督查制度、逐级报告制度、村土地协管员制度、国土和公安联合执法制度等,积极构建土地执法长效机制。市国土资源局每月通报各地土地违法案件情况,并将其列入年度责任目标进行绩效考核。与此同时,我市还扎实推进2009年度土地卫片违法整改工作,去年全市没有发生重大土地违法违规案件。
(符志强 张更)