新华社台北3月10日电 (记者 查文晔)台湾行政当局“公平交易委员会”10日宣布,由于中华航空、长荣航空两家航空公司在两岸航线机票价格与经济舱比例设定上妨碍公平竞争,影响旅客运输服务市场秩序,因此对两家公司分别处以2000万元(新台币,下同)和1200万元的罚款,并责令其改正违规行为。
两岸直航航线开通后,虽然班次增加、航程缩减,但票价却未予调降,引起台湾民众不满。在舆论压力与主管部门的协调下,华航、长荣及复兴航空于2010年4月起连续多次调降两岸直航票价。但“公平交易委员会”在调查中发现,华航、长荣的降价并未造成两岸航线平均价格的下跌,且两家公司的营收有逐期增加的现象。
“公平会”副主委施惠芬说,造成这种现象的原因有二:一是华航和长荣在航空票务代理旅行社相关航线的后退金额(即最大折扣金额)只有150元,远低于两公司在全球其他航线600元至1400元的后退金额;二是两家航空公司在去年降价后,经济舱中高价舱比例上升,造成旅客难以订到低价舱位,机票实际平均售价与降价前相差无几,降价效果大打折扣。
2010年,华航、长荣在台湾民航业的两岸直航市场占有率分别达到29.2%和20.6%,合计已接近市场份额的一半。“公平会”指出,两家公司的上述行为已大幅限制机票售价的竞争空间,有违公平原则,严重损害消费者权益。
“公平会”成立于1992年,是台湾当局监理商业交易行为的主管机构。