今年3月2日至14日，我随洛阳市党政考察团一行60余人赴苏、浙、皖、豫考察学习，受益很大。我想借这个机会谈三点体会和看法。

　　一、这次考察，我们从更深层次看到了和先进地区新的巨大差距，核心在于能不能真正重新认识我们自己。

　　考察之前，在我们的概念中洛阳与沿海城市的较大差距是客观事实，上世纪末我们像朝圣一样，一次又一次地去沿海学习，记忆犹新。进入“十五”时期以来，这种感觉渐渐降温，甚至淡化了。“十五”以来的10年，洛阳经济总量连跨千亿、两千亿大关，经济和社会发展取得了有目共睹的成就。然而恰恰是在我们发展最好的10年，我们和沿海地区的差距不仅在量的方面进一步加大，而且逐步变为质的差距、机制的差距、未来更大的差距，这些差距的根本在机制。

　　这次考察所到的城市，各级政府善于按市场规律运作，充分发挥自己掌握的重点城市资源特别是土地资源和城市公共资源优势，引入市场机制，有效解决城市建设资金、资源、环境等制约问题，靠机制取得发展主动权，增强在不同政策环境下保持发展优势的能力。

　　而洛阳目前就新区的建设而言，在城市建设中仍然主要依靠行政推动，我们的城市建设、新区开发水平不如人，规模不如人，速度不如人，根本原因是机制不如人。我作为全市人民寄予厚望的新区主要负责人，深感责任重大。

　　二、这次考察，我们从不同角度学到先进地区在经济和社会发展上的真经，关键在于能不能真正结合洛阳的实际。

　　这次考察，我们在浙江温州的正泰集团听到了他们团队发展秘诀的一句经典表述，就是“听中央的、看国际的、干自己的”。这句话对我启发很大。我们这次考察，全方位学到了人家很多先进经验，可以说大部分都管学、管用，也符合洛阳的实际，但是能不能真正学来、用来，解决我们的问题，关键在于“干”。我在这里代表新区党工委、管委会向全市人民郑重承诺：

　　（一）这次考察，先进地区善于靠转换机制提高效率，激活经济，敢于触及体制难题，是这次考察学到的主要真经。下一步，痛下决心，新区带头，从创新机制入手，做基础工作，让市场经济规律在新区建设和管理中发挥主导作用。

　　（二）沿海先进地区的各级政府在转变职能、探索市场经济条件下政府领导经济工作道路，归结为三句话就是：“规划掌控、市场运作、政府引导”，这是此次考察学到的又一真经。下一步新区建设要坚定不移地做好三项工作：一是按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”的标准，高水平规划，慎重决策，建立健全长效的规划约束机制，预防短期行为。二是搭建新区投融资平台。针对新区建设中投资周期长、具有前瞻性的重大基础设施项目和重点超前开发区域，盘活土地等城市公共资源，运用市场机制，参与新区建设，增强政府在新区开发中的主动权。三是多渠道筹集资金。针对我市工业经济转型、产业升级中的关键部位和技术难点，采取政策扶持、投资参与、前期资金引导等方式，加大投入，筑巢引凤，在新区产业集聚区引进和建设一批对我市工业转型升级和高科技战略新兴产业培育发挥重大引领作用的重大项目。

　　（三）沿海地区的各级党委在经济决策中强化和谐理念，在解决城市拆迁、农村新型社区建设中，探索出了一条“坚持群众利益优先，按市场规律办事，具体情况具体分析”的成功道路。这是此次考察学到的又一真经。洛阳新区建设要坚持群众利益优先不动摇，建立健全机制，确保新区农民群众在城市化进程中生活不断改善，资产有所增加，利益受到保障，充分就业，老有所养。

　　三、这次考察，我们进一步明确了方向，找到了破解难题的方法，重点在于能不能坚定信心、克难攻坚。

　　这次对沿海地区的深入考察，对我们考察团每个成员来说，都是一次对自己、对洛阳再认识、再提升的思想解放行动。他们经验很多，但有三点最重要：一是有主心骨，坚定的社会主义信念不动摇；二是有胆略，在解决问题时，敢于碰硬，真抓实干不手软；三是作风硬，遇到困难不回避，敢向困难要出路，不为落后找理由，抓落实认准道路不回头。这些正是我们最需要的。我们再不能“学先进夸夸其谈，抓发展坐而论道，解难题束手无策”了！“六加一攻坚战”既符合洛阳的实际，也是先进地区经验的概括，是我市实现“十二五”跨越的最佳突破口。

　　我坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市上下的共同努力，只要我们真学真干，一心一意抓落实，就一定能决胜“六加一攻坚战”、“再吃五年苦，辉煌‘十二五’”！新区愿意接受全市人民的监督。