一、学习标杆

　　中共长沙市委组织部、中共南京市委组织部、中共青岛市委组织部。

　　二、承诺事项

　　1.与“创先争优”活动紧密结合。广泛开展“争当环境创优排头兵”主题实践活动，把环境创优的成效作为“创先争优”活动评比表彰的重要依据，切实推进“效能提升，环境优化”。

　　2.全面推进基层组织建设。以后进村（社区）整顿作为基层组织建设的突破口，以群众对基层党组织的满意率和信访稳定问题的解决率为根本标准，每半年开展一次“两率”测评，对排查出的后进村（社区），进行集中整顿，切实解决基层组织“有人干事、有钱办事、有章理事”问题。充分发挥大学生村干部和驻村任职党员干部作用。

　　3.巩固提升“四议两公开”工作法。不断细化村“两委”职责，规范基层党组织“两推一选”，扎实做好第七届村民委员会换届选举工作，提高“两委”干部交叉任职和“一肩挑”比例。

　　4.统筹推进各领域党组织建设。深入开展分行业争创“五好”党组织活动，创新基层党组织设置和活动方式，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

　　5.精心做好市、县、乡党委换届工作。落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，确保市、县、乡党委换届工作有序健康平稳进行；坚持德才兼备、以德为先用人标准，加强各级党委领导班子建设，优化班子结构；严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造风清气正用人环境。

　　6.积极稳妥推进干部人事制度改革。按照“五重五不简单”要求，落实“两公一程序”流程，做到“规定动作不折不扣、自选动作注重实效”，树立科学的用人导向，不断提高选人用人公信度。

　　7.规范企事业单位选人用人办法。结合全市企事业单位改革改制，完善领导班子管理考核制度，形成权责明晰、分类科学、监管有力、符合企事业单位特点的干部管理制度。

　　8.加强和改进干部教育培训。全年举办各类班次81期，培训人员8600多人次，不断提高各级干部的综合素质。

　　9.加强人才队伍建设。认真贯彻落实《洛阳市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，加大海内外高层次人才的引进力度；开展好行业性拔尖人才的评选活动；抓好洛阳市优秀专家疗养基地、洛阳市优秀专家医疗保健基地建设，做好人才的服务工作；进一步加大各类实用人才的培养力度。

　　10.加强组织部门自身建设。积极贯彻落实全市2011“环境创优年”活动部署和要求，深化组织系统“创先争优”活动，开展以“建设模范部门，打造过硬队伍，向党的90华诞献礼”为主题的系列活动，进一步解放思想、转变作风，提高综合素质，提高工作效率，提升工作水平，围绕科学发展，全面落实组织工作的各项任务，为打好“六加一攻坚战”、实现福民强市目标提供坚强的组织保证。

　　中共洛阳市委宣传部

　　一、学习标杆

　　中共西安市委宣传部。

　　二、承诺事项

　　1.实行首问负责制，对来电、来访、咨询、查询及业务办理的单位和人员，文明接待，热情服务，能够办理的事项当场给予办理；不能办理的耐心解释，说明原因。

　　2.坚持用科学理论武装干部群众，深入开展“科学理论进基层”集中宣讲活动，针对前沿性的理论热点，组织理论宣讲团深入基层与干部群众面对面解疑释惑，力争理论宣讲活动全年不少于100场，受益人数不少于2万。

　　3.与中央级、省级媒体建立良性的沟通合作关系，对外集中宣传报道我市重大决策、重大活动和重点项目，为实现福民强市目标营造良好的舆论氛围。

　　4.做好新闻发布及发言人制度建设，认真选拔设置全市党政机关新闻发言人，对市、县两级新闻发言人定期进行集中培训。

　　5.做好全市互联网宣传与管理工作，加强互联网正面宣传力度，精心策划网上主题宣传活动，不断提升洛阳的网上知名度和美誉度。

　　6.会同市纪委建立市属新闻媒体对环境不优问题的曝光机制，在媒体设立“环境创优提升效能”曝光台栏目，对市直委局行政不作为、乱作为等损害洛阳形象的行为进行舆论监督。

　　７.深入广泛开展“河洛欢歌”群众文化活动，创新内容形式，加强普及提高、品牌打造和宣传推介，提升“河洛欢歌”群众文化活动的组织水平和品牌影响力，推动文化惠民活动向农村、社区延伸。

　　8.加强以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的公民思想道德教育，持续开展“文明洛阳、礼仪洛阳、诚信洛阳、魅力洛阳”主题教育实践活动，归纳提炼宣传富有时代特色、地域特征鲜明的“洛阳精神”，为实现福民强市目标创造良好的人文道德环境。

　　9.认真落实创建工作责任制，坚持集中治理与长效管理相结合，力争硬件不失分、软件多得分、特色项目多加分，确保实现全国文明城市创建目标。

　　洛阳市档案局

　　一、学习标杆

　　青岛市档案局。

　　二、承诺事项

　　1.档案买卖审核，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限5个工作日。

　　2.档案公布，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限5个工作日。

　　3.档案出境初审，法定办理时限30个工作日，承诺办理时限10个工作日。

　　洛阳市接待办公室

　　一、学习标杆

　　深圳市接待办公室。

　　二、承诺事项

　　1.热情接待，宣传洛阳。发挥政务接待窗口作用，以昂扬向上的精神面貌，细致周到的接待服务，务实高效的工作效率，展示洛阳良好形象。

　　2.健全机制，深入开展效能建设。进一步推行岗位责任制、首问负责制、差错问责制，建立健全效能建设长效机制，促进工作作风转变，提高工作效率和工作质量，为政务接待工作顺利开展创造良好环境。

　　3.增强服务意识，提高服务质量。坚持以提升政务接待水平和质量为核心，严格接待标准，细化接待程序，狠抓接待管理细节，精心打造“洛阳接待”品牌。充分发挥窗口作用，做宣传洛阳的实践者和推动者，通过提升“洛阳接待”品牌，为推广洛阳、扩大洛阳知名度作出贡献。

　　4.强化管理，坚持廉洁从政。以《廉政准则》规范行为，积极开展党风廉政教育，加强作风建设，热情俭朴，科学接待，努力实现廉洁高效服务，争当“环境创优年”活动的表率。

　　中国人民银行洛阳市中心支行

　　一、学习标杆

　　中国人民银行泰州市中心支行。

　　二、承诺事项

　　1.严格落实《中国人民银行洛阳市中心支行政务公开工作制度》、《中国人民银行洛阳市中心支行政务公开实施办法》。

　　2.实行服务承诺制、首问负责制、一次性告知制。

　　3.账户行政审批许可，在提交材料齐全的情况下，承诺办理时限2个工作日。

　　4.贷款卡申领及年审许可，在提交材料齐全的情况下，承诺办理时限5个工作日。

　　5.受理群众意见，接受群众监督，发现问题及时纠正和改进。

　　6.落实责任制。按照《中国人民银行济南分行工作人员责任追究办法》对违反规定的责任人进行责任追究。

　　中国银行业监督管理委员会

　　洛阳监管分局

　　一、学习标杆

　　衡水银监分局、潍坊银监分局、孝感银监分局。

　　二、承诺事项

　　1.中资银行机构变更（更名、迁址），法定办理时限30天。

　　2.中资银行机构变更（停业），法定办理时限10天。

　　3.中资银行核准制高级管理人员资格审批，法定办理时限30天。

　　4.农村信用合分社、储蓄所、自助银行，农商行支行、分理处、储蓄所、自助银行设立，法定办理时限2个月。

　　5.合作金融机构法人机构变更（更名、迁址等），法定办理时限3个月。

　　6.上述行政许可事项完全按照《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》等管理办法进行操作，实行监管专职部门监管员（分行别）一站式服务，坚持短时高效服务，严格按照上级规定的办结时限办理。