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揭开“富人税”的
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2011 年 3 月 31 日 星期    【打印】  
揭开“富人税”的
神秘面纱
本报记者 李迎博 李砺瑾 实习生 邱新艳
  (资料漫画)
  核心提示

  细心的读者会发现,在本报头版下方,每天都会刊登一个市地税局的“温馨提醒”:距年所得12万元以上自行申报个人所得税截止时间还有多少天。而今天,这个倒计时将走向最后一天。

  年收入超过12万元,这在很多人眼里可是富人的标准。那么,这笔向富人征收的个人所得税和一般个人所得税有何不同?洛阳又有多少人纳这笔“富人税”呢?近日经过多方调查,记者揭开我市“富人税”的神秘面纱。

  1  年所得12万元以上,自行申报个人所得税

  根据我国《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》规定,年所得12万元以上的纳税义务人,应该在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。也就是说,每年1月1日至3月31日,年所得在12万元以上的纳税人,都需申报上一年的个人所得税。

  记者从市地税部门了解到,年所得12万元,是指纳税人在一个纳税年度取得各项所得的合计数额达到12万元,各项所得包括工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,稿酬所得,利息、股息、红利所得,财产租赁和转让所得以及偶然所得等多个方面。

  “12万元只是申报的门槛,而不会重复征税,他们和普通纳税人一样,每月需要缴纳的税款大多都由单位代扣代缴了。”地税部门的工作人员介绍,之所以要让年所得12万元以上的纳税义务人来自行申报,是为了了解高收入群体的收入和纳税状况、职业和地区构成,并为以后的个税制度改革提供可靠依据。

  2  是义务不是“露富”,“秘密通道”保护个人隐私

  有人曾有这样的顾虑:自行申报有点“露富”,要知道,个人收入可是隐私呀。对此,税务机关也设置了层层“机关”来保护纳税人的隐私不受侵犯。据了解,纳税人除了可以直接到主管税务机关申报,还可以采取数据电文方式或是邮寄方式申报。

  每位前来申报的纳税人都有一份档案,税务部门采集到的信息也只是用于税收征管和税收分析,不会用作其他用途。而且,与其他税种有所区别的是,个人所得税在通过全省地税部门统一的税收征收管理信息系统进行申报征收的基础上,对每位纳税人的明细申报信息则是利用个人所得税代扣代缴系统,通过一个专用网络通道向税务机关进行申报的。该通道是我省地税系统采用最完善的网上申报安全模式建立的,不仅仅适用目前率先实行网上申报的个人所得税,更将广泛应用于今后地税部门逐步推行的各税种的网上申报。

  3  纳税,已成洛阳人的自觉行动

  虽然每年的申报时间从1月1日至3月31日有整整3个月的时间,可是在最后这几天的时间内,已经几乎没有人再到市地税局申报了。

  工作人员介绍,目前,我市年所得超过12万元的纳税人申报积极性都很高,大多在今年1月、2月就已集中申报了。从催报、催缴到主动上门,纳税已成为洛阳人的自觉行动。

  不过,还是有少部分纳税人不同程度上存在着不申报、少申报、漏申报等问题。针对这一情况,市地税局也做了大量工作。

  税务工作人员提醒纳税人,根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定,如果纳税人未在规定期限内办理纳税申报和报送纳税资料,将由税务机关责令限期改正,可处2000元以下的罚款;情节严重的可处2000元以上1万元以下的罚款。如果纳税人不进行纳税申报,因此造成不缴或者少缴税款,将由税务机关追缴税款和滞纳金,并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。

  4  高收入人群自行申报有助于均衡财富分配

  河南科技大学经济管理学院院长席升阳教授认为,国家的税收取之于民、用之于民,对年收入12万元以上的纳税人要求自行申报个人所得税,有助于缓解社会两极分化,均衡财富分配。

  提到个人所得税,当下引起社会广泛热议的莫过于个税起征点问题。席教授说,当前,教育、医疗、住房三种支出成为造成人们生活压力大的主要原因,当个税起征点低时,对这三大支出的反作用就更加明显。对普通群众的生活造成了影响与压力,这不符合当前国家所提倡的提高人民生活幸福指数的目标。从纳税的公平角度来看,个人所得税征收应该是阶梯式的,即高收入人群要多纳税,收入低的人群要少缴税。

  席升阳教授认为,在高收入人群的税源监控和税收征管方面,有关部门还需进一步完善方法和制度。应该注意的是,前来申报年收入超过12万元的高收入人群,多数都是在财务透明的情况下,通过单位代扣代缴的。而一些个体户、私营企业主的收入来源比较多样化,建议税务部门在征收过程中,还应对这些“隐形高收入者”加强监管。

  5  我市6647位纳税人

       自行申报

  据市地税局统计,从2006年至2009年,我市分别有2567名、3177名、4457名、5188名纳税人进行了自行申报,申报人数和缴纳税款均呈逐年增多的趋势。

  截至昨日下午,我市共有6647位2010年所得超过12万元的纳税人进行了自行申报,申报缴纳税款2.39亿元。

  从统计数据来看,今年申报人数最多的前5个行业分别是:制造服务业、科研、金融保险业、采矿业和电力行业。与去年相比,制造服务业申报人数升幅较大,首次进入申报人数最多的行业;而金融保险、采矿业的申报人数,几年来一直都排在前几名。

  我市今年申报“富人税”人数最多的职业,主要集中在各类专业技术人员、企事业单位的负责人、高级管理人员、高级技师、研究员、个体建筑包工头和个体工商业大户。

  6  “富人”也为

       买房买车发愁

  在一家金融机构工作的王伟(化名),2009年,因为业绩突出,被提拔为单位的中层领导,月工资一下涨到了8000元左右,再加上每年有五六万元的奖金,一年算下来的年所得超过了12万元,王伟就这样和“富人税”沾上了边。

  去年6月底,王伟买了一辆价值10万元的汽车。“我几乎天天都要在外面跑,一个月光油钱就得1000多元。我家现在的住房每个月要还按揭贷款2000多元,这样一来,除去税款、社保和基本生活费用,能存起来的钱真是不多。”王伟说,虽然申报了“富人税”,可这并不代表自己就是个“富人”。

  记者了解到,近5年来,我市“富人税”的申报主体一直都是工薪阶层。

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