绘制：寇博

　　细心的市民不难发现，近年来投资担保公司如雨后春笋般涌现。2010年5月，国务院出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中明确规定，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。于是更多的投资者以此为商机，将目光锁定在投资担保业。

　　投资担保公司缘何受到中小企业的青睐？他们的发展还将面临怎样的机遇与挑战？

　　1　　投资担保公司备受中小企业青睐

　　去年年底，在嵩县经营一家砖窑的董先生为了筹集资金往来于各家银行，可因为企业规模太小，许多银行都不愿意为其发放贷款。无奈之下，董先生只好将希望寄托在一家投资担保公司身上，让他没有想到的是，短短三天的时间，20万元贷款就顺利打到了公司的账户上。

　　“金融机构信贷规模的收紧，对于原本就贷款不易的中小企业来说，无疑是雪上加霜。但在投资担保公司，如果项目合适，最快一天就能拿到贷款，所以受到中小企业的普遍青睐。” 洛阳大地投资管理有限公司董事长徐春龙说。

　　在许多人的印象中，当前市场上鱼龙混杂的投资担保公司，与早年的“地下钱庄”、“高利贷”并没有本质区别。其实不然。

　　洛阳鑫融基投资担保有限公司总经理律劲松介绍，如今，中小企业已成为中国经济最活跃、最具潜力的增长点之一，但由于融资难问题未能得到有效解决，制约了民营经济的发展。投资担保公司正是抓住了这一契机，通过为企业做第三方信用担保，收取一定的担保服务费从而获取利润。

　　2　　投资担保业面临“洗牌”

　　我市目前注册的投资担保公司有上百家，但规模普遍偏小，注册资本规模超过5000万的仅占1/5左右。数百家投资担保公司聚集在一起，其竞争的激烈程度可想而知。由于投资担保业准入门槛较低，从业人员素质参差不齐，一些公司在业务操作上缺乏规范，存在一定的经营风险。

　　在今年的市政协十一届三次会议上，社法界政协委员杨敏华曾就规范我市投资担保市场发言。她提出，我市投资担保公司担保能力参差不齐，在开展业务时存在类似“非法集资”的现象，危害老百姓的切身利益，影响社会稳定。相关部门要引起高度警觉，对这些违法违规问题进行核查和监管。

　　据了解，中国银监会等国家七部委在去年联合下发《融资性担保公司管理暂行办法》，规定了投资担保企业的市场准入条件和审批事项，以规范担保行业，控制金融风险。这也意味着，我市投资担保业将面临重新“洗牌”，一些规模小、操作不规范、存在投机心理的投资担保公司生存将愈加艰难。

　　3　　借助民间信贷也要量力而行

　　银根收紧给民间信贷市场带来了发展的机会，但无序的发展和无节制的放贷，会影响正常的金融市场秩序，毕竟不是每一家投资担保公司都有雄厚的资金作保障。

　　洛阳师范学院商学院院长刘玉来认为，这些投资担保公司为中小企业融资注入了新鲜的血液，也有助于拉动整个城市的经济发展。但我们应该看到，作为新兴产业，民间信贷机构还有许多不完善的地方。

　　刘玉来说，这些信贷机构对贷款申请人的资格、资金用途等审核不是太严格，只要借款人有抵押物就放款，虽然获得了丰厚的收益，但风险也在加大。而一般市民对民间信贷机构也缺乏全面的认识，这就需要监管部门充分发挥职能作用，规范信贷市场。他建议无论是信贷机构还是企业或者个人，在选择贷款或者投资时，一定要量力而行。

　　记者 李迎博 实习生 邱新艳

　　相关链接

　　2010年3月8日，中国银监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行和国家工商总局联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》，详细规范了融资性担保公司的设立条件、最低注册资本、业务范围等内容。　　

　　银监会在近期一份通知中又明确要求，银行业金融机构应注重对融资性担保机构资质的审查，自3月31日起，应将融资性担保机构持有经营许可证作为开展合作的一个必要条件，并根据担保机构公司治理、风险管控、依法合规经营情况以及资本、信用、经营业绩等实际情况确定合作的深度与广度。这也意味着，如果担保公司未能如期达到要求，与银行的合作将可能被拒绝。

　　（迎博）