伊电集团年产25万吨连铸连轧铝板带项目。                         记者 曾宪平 摄

　　市发展和改革委员会主任李跃民在接受专访时，就《十问洛阳》中的“四问：中国老重工业基地如何重生？”畅谈看法。

　　李跃民认为，《十问洛阳》着眼现实，立意高远，尤其是“四问”引出的重大课题，紧扣时代脉搏又贴近洛阳实际，发人深思，催人奋进。老工业基地是指在计划经济时期国家投入较多而形成较大工业规模的城市。在中国第一个五年计划中，7个工业项目落户洛阳；第二个五年计划，国家又将玻璃厂、耐火材料厂和棉纺厂等3个重点大型工业建设项目安排在洛阳。凭借“十大厂矿”的优势，洛阳一度跻身全国五大工业城市行列，经济总量稳坐全省头把交椅。然而，改革开放以来，洛阳不仅被沿海一些“后起之秀”超过，甚至与中部一些城市的差距也逐渐拉大。

　　李跃民说，作为我国重要的老工业基地，洛阳的工业不仅起步早、规模大，而且在诸多领域都曾代表着行业最高水平。但目前，洛阳的工业存在着总量不够大、质量不够高、机制不够活、收入不够高等突出性问题，主要是体制、机制矛盾尚未根本解决，非公有制经济发展不充分，市场化程度低，发展活力不足；经济结构矛盾突出，高技术产业和现代服务业比重较低，装备制造业产品配套能力和系统集成能力有待提高，原材料工业精深加工度低，企业自主创新能力不强。

　　如何实现凤凰涅槃，实现老工业基地重生，是党和国家所作的事关工业振兴的重大决策。2003年以来，国家实施了东北老工业基地振兴政策，先后出台多项措施并取得了阶段性成果。今年，全国老工业基地调整改造规划已着手编制。《十问洛阳》紧紧抓住这次契机提出了洛阳老重工业基地重生的课题。与此同时，中原经济区获批也为洛阳老工业基地振兴转型提供了更为广阔的舞台。

　　“要改制，激活内生动力；要转型，开辟广阔开地；要提升，占据竞争高地。变重压为重责，化包袱为财富，卧薪尝胆，浴火重生。”李跃民表示，洛阳要在中原经济区建设中突出打造“两个品牌”，其中之一就是打造老工业基地振兴转型的品牌。

　　“十二五”期间，洛阳老工业基地振兴转型将坚持“四路并进”，即靠拉长产业链条着力培育优势产业，靠改造提升发展壮大传统产业，靠产学研军融合加快发展高新技术产业，靠危机倒逼机制大力发展新能源等新兴产业。着力提升改造装备制造、有色金属、石油化工等优势支柱产业，发展壮大新材料、硅光伏、轴承等特色产业，积极培育新能源汽车、生物医药、创意等战略新兴产业，做大做强现代装备制造业、新材料产业、硅光电及光伏产业、能源电力、石油化工等“五大基地”；打造一批规模大、效益好、创新能力强的大型企业集团、特色产业集群和优势产业基地，推动工业发展由规模扩张型向创新驱动型转变，增长方式由粗放型向集约型转变，使洛阳成为全国重要的、特色明显的新型工业化城市，引领、辐射、带动中原经济区产业快速发展，为福民强市打下坚实基础。

　　本报记者 石蕴璞