给成都定位，要从两个方面考虑：一方面是成都有什么，另一方面是西部乃至中国对成都的需求到底是什么？

　　对于中国，成都应该是名副其实的“第四城”，新生的国家级区域经济圈的中心城市，是中国无可争议的休闲之都、人居天府，是东西部信息流、人才流、资金流、技术流、物资流交汇的枢纽。

　　对于西部，成都是金融、商贸、物流中心和交通通信枢纽，是西部的创新中心——新技术、新信息、新观念的诞生地以及新体制的发祥地，是区域创意经济和时尚文化的引领者，是西部的信息中心和产业服务的平台。

　　对于巴蜀，成都应该是政治、经济、文化中心，是成渝城市圈的服务型、消费型区域中心城市。

　　有了清晰的城市定位，王志纲工作室顺藤摸瓜，疏理成都的各种产业要素，提出具体的策略，找出具有可操作性的突破口：

　　“服务业的发展是引导、提升城市转型的催化剂，是强化城市‘聚合——辐射’功能的重要载体，是城市推动工业化进程的重要保障，它将会随着城市现代化程度的提高显得越来越重要。”

　　“服务业，尤其是现代服务业对成都来说，将是支撑‘大成都’明天发展的战略产业，是提升、优化‘西部之心’的重要部署。”

　　除了成都已发展日趋成熟的商务服务业，包括金融、商业、物流以及生活服务业，包括居住、健康等，还应重点发展关联性强、外向度高、附加值大、仍有提升空间的服务业：休闲产业、会展业、知识型产业。

　　知识型产业是孵化器，休闲产业是聚合剂，会展业是辐射器。强化这三大核心产业，对内可以强化成都的综合经济功能，优化原有产业结构，增强城市产业竞争力；对外可以扩大成都的“辐射——聚合”空间，是推动“大成都”平原城市经济圈的发展，使成都成为真正意义上的区域中心城市的关键。

　　为什么要以休闲产业为突破口？休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求（物质的与精神的）密切相关的产业领域，不仅包括物质产品的生产，而且也为人的文化精神生活的追求提供保障。

　　休闲产业的主体是指由旅游业、娱乐业、文化产业、体育产业和其他服务业复合所构成的经济形态和产业系统。

　　休闲不等于空闲，不是无所事事，而是人的一种理想和追求；休闲不等于旅游业，而具有人文性、文化性、社会性、创造性、复合性等特点，其对经济的拉动将产生无处不在的“原子裂变”效应。

　　一个城市的气质和文化精神，是其最宝贵的精神财富和核心竞争力。任何刚性的政策和手段可能压抑之，扭曲之，但不可能强制改变之。成都的气质就是休闲，休闲是成都最大的资源优势、最独特的魅力和个性。

　　在当今休闲大趋势下，政府应因势利导：正其名，顺其言——创造休闲产业良性发展空间；辨其行，导其为——引导更有价值的休闲生活；扶其业，成其果——给予积极扶持的产业政策；扬其名，垂其范——树立休闲新形象，拓展市场；异其质，升其值——引入外来休闲企业和消费。

　　如果因为担心人们的“过度休闲”而放弃了休闲产业的发展，无异于“倒洗澡水的同时也把正在洗澡的孩子一起倒了”。问题的关键在于，如何把成都人内向型、低价值、自发自为、卡拉OK式的休闲行为，引导提升转化成为外向型、高价值、高品位、服务世界的休闲经济。

　　会展业——会展活动选址时除考虑会馆设施、交通条件、服务水准等要素外，还会考虑：地区魅力，是否能吸引人们欣然前往；地区行业构成，是否提供可资考察的行业资源；地区关注度，是否具有成为舆论热点的话题；地区信息聚散能力，是否具备“获取——传递”最新信息的条件。

　　成都具有这样的优势：城市魅力独特，行业题材丰富，媒体传播领先，物资、信息聚散迅捷，在西部大开发的大趋势下，完全具备发展成为国家级会展之都的优先条件。

　　知识型产业——知识型产业是知识产业的一个分支，是以知识资源为主导要素，高附加值、低有形资产投入的产业类型，是中小企业的天堂。成都的人文环境非常适合中小民营企业的成长，如果制定相关推进中小民营企业发展的产业政策，会成为民营企业的创业沃土。

　　中小民营企业是三大战略产业中最活跃的因子和根本支撑体，产业政策倾斜的关键是政府实行政策倾斜、金融倾斜、行业组织、行业推广等扶持手段，引导民营企业往此方向发展。

　　做好长期发展研究的同时，成都还需通过以下几个突破点来推动城市的发展和“西部之心”的打造：

　　新城开发：主题引擎拉动板块增长——以产业主题为龙头，拉动投资和消费，使项目的启动具有强烈的产业及市场引导能力；整合相关行业资源，在此基础上，带动新城板块的开发；每一个引擎，都成为带动相关行业发展的龙头。

　　旧城改造：以点带面，展现魅力成都——腾笼换鸟，加快政府及其重要职能机构的外迁，减少城市中心区的功能，缓解交通压力，为构建中央商务区（CBD）、进一步强化老城区的金融、商贸、休闲功能置换出更大的价值空间；挖掘和提升老城的文化价值和历史价值，强化老城的休闲功能；促进老城的历史文化与现代都市文化相对接。

　　旅游拉动：打造大四川旅游服务平台，提出口号：“让成都休闲起来！”发动全民旅游，提高成都市民的休闲档次；为成都度身策划、组织一系列活动和事件，如休闲节、美食节、汽车博览会等；鼓励驾车游，为四川的大旅游配上汽车轮子。

　　飞天计划：10万精英入赘成都——推出一个全新的城市形象：最适于创业、人居，生命质量最佳的城市。

　　王志纲工作室提出大成都的新策略形象：西部之心，魅力成都；休闲胜地，人居天府。中国生命质量最佳的城市。让世界享受成都。少不入川——人生最大的遗憾。成都的前景是：未来3年内，掀起一阵会展旋风，营造一片知识沃土，建设一座休闲城市，推出一个全新形象，世人将看到——1年成势：在1到2年内，以会展旋风为龙头，树形象、造舆论、搭平台，形成“西部之心”的战略态势；2年成形：在新城开发、旧城改造以及休闲、会展、知识产业多方面形成亮点，构筑“西部之心”的战略格局；3年成都：通过以上几大策略的突破，整个“西部之心”的基本框架已经构建起来，区域中心城市的打造已初见成效！