近年，随着劳动力、运输等成本的提高，沿海经济发达地区原本“两头在外（原材料和产品销售）、大进大出”的出口加工贸易模式遇到重重挑战。

　　国际金融危机的爆发，加剧了这一模式转变。国外大厂商开始多方寻求成本相对低廉的加工贸易地，国内的中西部地区则看到了曙光，许多城市提出要做沿海出口加工贸易转移承接地。

　　此时，重庆没有盲动。位于中国西南地区的重庆，距东部沿海地区一两千公里，与东部沿海地区相比，单是每一集装标箱的运费就要增加成本4000多元。

　　重庆经信委负责人介绍说，当时他们分析的结果是，因为内陆比沿海多出的运输距离，由此形成的物流成本，会抵消劳动力、土地、煤电油等低成本的优势。这也是加工贸易基本集中在东部沿海地区，很少向内陆成功转移的制约因素所在。

　　认清问题所在，重庆提出了“垂直整合一体化”招商新模式：在产业链整合创新上下工夫，实现配套物流成本最小化，改“两头在外”为“一头（原材料）在内，一头（销售）在外”，就是加工与原材料、零部件生产基地在同一地区。

　　按照“世界是平的”理论，国际大公司做研发做设计，加工基地、零部件分布在不同地区，通过现代物流、通信的办法串起来。“当原油成本10美元一桶的时候是可以这样做的，当原油变成100美元一桶的时候，你靠物流这样运输，是浪费能源，世界就不是平的了。”黄奇帆如此说。

　　惠普落户重庆的连锁反应

　　新的招商理念确定后，重庆决策层注意到IT业界提供的一个重要信息，在国际金融危机中，全球笔记本电脑市场不仅没有萎缩，反而年均增长30%，笔记本电脑消费呈现快速增长势头。他们从中看到了新技术产业增长的曙光。

　　2009年初，黄奇帆率重庆市政府代表团与惠普公司展开协商谈判。重庆拿出了产业链一体化的“垂直整合”方案，指出随着国际原油价格不断攀升，“大进大出”、“水平分工”模式所带来的能源浪费及物流成本增长正愈发明显，“在未来的IT制造业中，谁是零部件加整机的一体化基地，谁就将成为世界供应高地”。

　　黄奇帆介绍，所谓“垂直整合”，即一方面通过整机销售企业带动零部件生产企业的进入，或者零部件生产企业延伸生产整机；另一方面切实发展本地物流产业，形成协同效应，强化地区竞争优势。具体来讲，就是做到80%的原材料零部件在当地生产、供应，实现“一头在内”的目标，进而最大限度降低进项物流成本。

　　惠普公司被重庆方面提供的方案所吸引。按照这个模式，把项目放在重庆，其物流成本比“水平分工”模式下的沿海地区还要低，重庆的劳动力、土地等要素成本的优势可以充分显现出来。

　　最终，惠普决定将新增4000万台产能的项目放在重庆。

　　与惠普谈判后，黄奇帆立即赶赴台湾，找IT代工巨头富士康老板郭台铭洽谈。起初，郭台铭看重与黄奇帆的私交，礼节性地安排了一次会见，时间为半个小时。黄奇帆见到郭台铭后，第一句话便是，我不是上门来招商引资的，而是给你带来了一单生意：惠普要将年产4000万台的笔记本生产基地项目落户重庆，如果富士康到重庆发展，那么这个订单首先考虑的就是富士康。

　　郭台铭听到这个消息，顿时来了兴趣。原本半小时的会谈，一谈就是几个小时。最终，富士康决定在重庆布局一个大型生产基地。而且，这个基地不仅为惠普代工，还将尝试生产富士康自主品牌的笔记本电脑。

　　2009年8月，惠普(重庆)笔记本电脑出口制造基地、富士康(重庆)产业基地两个项目在重庆正式签约。惠普和富士康联袂西行，携手落户重庆西永微电子产业园。

　　引进惠普和富士康，重庆仅用了1年多时间。这对于一座从未有过大型电脑制造经验的城市来说，简直是个奇迹。随后，重庆还分别与另外两家代工巨头英业达、广达签约。

　　巨头的落户，带来连串效应。几家有竞争关系的代工巨头一边争先恐后开工，一边你追我赶主动去拓展零部件供应链；液晶显示器、硬盘驱动器、键盘、鼠标等近百家配套企业，则迅速跟进落渝。

　　为了留住这些世界级的企业，重庆市采用的做法是，通过设立保税区及保税港区的方式使其拥有国际贸易便利，同时强化交通设施建设，缩短企业产品向国际市场投放的时间。

　　未来三四年内，这个信息产业集群将形成近1000亿美元的进出口总额。到“十二五”末，重庆将成为亚洲乃至世界最大的电脑制造基地。

　　清华大学教授胡鞍钢在评论这一特殊现象时认为，重庆此举可以说在笔记本电脑生产上“重组了世界”，形成全产业链的近距离紧密且稳固联系的IT产业聚集，不仅降低了生产企业间的配套物流成本，而且推进了加工贸易方式的转变，并给上下游企业创造了可持续投资的环境，为中西部地区推动跨越式的转型发展，开辟了一条具有启示意义的路径。

　　“垂直整合一体化”的叠加效益

　　事成之后，重庆市主管经济的官员才发现，“垂直整合”不仅把企业、产业链引了进来，还有更多的妙处显现。

　　重庆市发改委负责人介绍，沿海二三十年的“两头在外”式的加工贸易，缺陷在于把附加值最高的研发与销售都留在了国外，而国内生产基地沦为了组装工厂和搬运工。

　　而在“垂直整合”新模式下，“越是做零部件越是技术核心”的特点，则决定了当一个基地是零部件加整机制造时，自然就会成为核心技术的研发基地。

　　比如，笔记本电脑的芯片和液晶面板等，实际上电脑零部件的投资占总投资的70%，惠普、广达、英业达在签约时都承诺将研发中心放在重庆，由此，重庆成为这些世界知名企业的第二研发总部。

　　此外，具有突破性意义的还在于重庆抓住了收益甚大的加工贸易结算中心。结算中心有三大好处：一是“结税”，一年有几亿美元的税收结算；二是“结汇”，一个几百亿美元的账户一年可为银行带来几十亿元人民币的中间收入；三是“结人”，可以提供几千乃至上万个高级会计师等“金领”岗位。

　　经国家批准试点，重庆在引进笔记本电脑项目时，还与惠普达成协议，将其亚太结算中心放在重庆，每年能为重庆带来几十亿元税收。

　　利用“垂直整合一体化”招商新模式，重庆建设了笔记本电脑生产基地，作为重庆内陆开放的一次完美实验，成为各地争相学习的一个经典案例。

　　记者 李江涛 整理