洛阳双瑞风电叶片有限公司新型风机叶片下线。 记者潘郁 见习记者 杜卿 摄 　　四季沐歌（洛阳）太阳能有限公司一期生产线。 记者潘郁 见习记者 杜卿 摄 　　洛阳新区建设日新月异。记者 梅占国 摄

　　科学发展的洛阳，步伐铿锵有力！

　　统计数字显示：今年上半年，全市完成地区生产总值1226.7亿元，同比增长12.3%，高于全国平均水平2.7个百分点，高于全省1.1个百分点，其他主要经济指标也都保持较高的增速，洛阳经济社会发展继续呈现好趋势、好态势、好气势。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。

　　中原经济区建设上升为国家战略，用领导方式转变加快发展方式转变，为洛阳科学发展提供了更为广阔的空间，注入了更为强劲的发展动力。

　　围绕定位不动摇，努力在中原经济区建设中有更大担当和更大作为

　　今年年初，中原经济区正式上升为国家战略。

　　作为河南省副中心城市，洛阳如何凭借中原经济区建设东风，在中原经济区建设中有更大担当和更大作为？

　　市委、市政府集全市人民之智提出，要抢抓中原经济区建设的重大机遇，在融入中求发展，努力当好“三化”协调发展的示范，着力打造老工业基地转型振兴、河洛文化传承弘扬两大品牌。

　　省委书记卢展工对洛阳提出殷切希望：项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动。

　　今年以来，我市以“四个带动”为载体，积极破解“三化”协调发展中的难题，使各项工作顺利开展、亮点频现。

　　——民营经济有了新发展。出台支持民营经济发展的一系列政策措施，加快民营经济“今天的生力军”向“明天的主力军”的转变。上半年，全市民营经济完成增加值665.4亿元，占生产总值的比重由去年年底的48%提升到54%。其中，今年3月通达电缆公司的上市，更是实现了我市民营企业上市零的突破。

　　——招商引资有了新成效。积极采用产业链招商、园区招商等形式，不断增强招商引资实效。上半年，全市共签订招商引资合同项目236个，投资总额1624.9亿元，同比增长58.9%。

　　——民生改善有了新提升。针对群众反映的“房价高、上学难、看病贵”等热点问题，重点实施了129个总投资167亿元的重大社会事业项目，省定、市定重点民生工程扎实有序推进。

　　——基础设施建设有了新进展。针对城市承载力不强的问题，我市重点实施了153个总投资540亿元的基础设施项目，使城市提升力度不断加大。

　　——产业提升有了新气象。重点实施了172个总投资996亿元的结构调整项目，工业经济运行良好。

　　围绕“提升、培育、融合、改制”的要求，我市改造提升装备制造、有色金属、石油化工、能源电力四大传统支柱产业，培育壮大硅光电、新材料、新能源汽车、电子信息产业四大特色主导产业，强力推动产学研军融合发展，深化国有集体企业改革改制，不断加快老工业基地转型振兴步伐。

　　根据省委、省政府确立的“组团式”城市发展战略，我市坚定不移地推进“一中心、三板块、五组团、四支撑”战略。

　　按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”的城市建设理念，我市不断加快国际文化旅游名城建设步伐，擦亮千年帝都、河洛之根、牡丹花城、丝路起点“四张名片”，打造河洛文化传承弘扬品牌。

　　按照文化、文物、旅游、城建相互融合发展的理念，龙门石窟、关林、白马寺、隋唐洛阳城、老城区、瀍河回族区等一大批综合保护开发项目相继实施，龙门大道、洛浦公园等改造提升项目正积极推进。

　　可以预见，以“四个带动”为载体，魅力洛阳、厚重洛阳必将更加给力。

　　加快转变不放松，切实用领导方式转变加快发展方式转变

　　洛阳如何在中原经济区建设中“当好一个示范，打造两大品牌”？

　　“讲发展方式转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做，把风气搞正，把工作做实，切实用领导方式转变加快发展方式转变。”这是省委书记卢展工向全省领导干部提出的殷切希望和郑重要求。

　　洛阳要在中原经济区建设中“当好一个示范，打造两大品牌”，就必须用领导方式转变作保障。

　　在今年第二季度工作会上，市委书记毛万春指出，在中原经济区建设的宏伟征程中，在加快领导方式转变的具体实践中，我们必须“遵循规律，更有作为”。

　　靠运用好规律来破解发展难题，一切按规律办事，违反规律的事情坚决不能干，符合规律的事情则要坚定不移、一以贯之地干。靠运用好规律做到忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责，最大限度地发挥人的主观能动性，顺势而为、借势而上，从而达到事半功倍的效果。

　　今年以来，我市组织党政考察团先后赴南方先进城市、省内兄弟城市进行考察学习，不仅开阔了视野、学到了经验，也找到了差距、增加了压力。通过吃透上情、外情、下情，树牢了忧患意识、机遇意识、发展意识、为民意识，增强了加快领导方式转变的主动性、积极性。

　　人叫人动人不动，机制调动积极性。去年以来，我市建立了制度化的考评机制，按季度对各地各单位的科学发展、公共安全感、环境创优、效能提升、重点企业发展、安全生产和群众诉求反映事项办理工作进行考核。在今年第二季度工作会上，8家单位因为相关指标落后在大会上作表态发言，通过电视直播，接受全市人民监督。                （下转04版）