三是次干路与支路的密度明显偏低，分布不均衡，存在众多断头路，并造成错位相交路口。目前，我市洛北城区主、次、支等道路比例为1∶0.59∶0.68，洛南地区比例为1∶0.56∶0.37，与城市道路规划建议值1∶1.2∶3相比，均差距较大，道路级配不合理，次干路与支路的密度明显偏低，难以充分发挥疏解、分担主干路交通流的作用。

　　四是缺少与城市道路相连的环城道路，造成大型生产运输车辆在市区道路上与客运车辆混行，给中心城区带来了很大的交通压力和较为严重的交通安全隐患。

　　五是部分市区道路路况较差，影响城市道路的通行速度。随着机动车保有量的增加，交通流量的过快增长，造成道路相对使用期缩短，局部路段进入超期使用状态，部分路段病害严重，影响车辆和行人通行。

　　由此可见，加快我市骨干路网建设，迅速提升我市的道路通行能力，尤其是在原有道路的基础上，通过改造提升，建立我市以城市快速路为骨干路网的城市道路体系已显得越来越迫切。

　　二、城市骨干路网规划情况

　　根据洛阳市第四期总规城市道路交通规划，“十二五”期间洛阳市城市骨干路网建设的思路是：围绕实现福民强市总体目标，按照“一中心五组团四支撑”的总体布局要求，以实施城市提升攻坚战、增强城区综合承载能力为抓手，以关键通道建设为依托，利用城市快速路提高单位空间的通行能力，缓解关键通道上的交通压力；加强城市主要发展方向上的城市快速路建设，引导城市向洛南、伊南发展，支持城市空间布局的实现；衔接对外重要通道，屏蔽过境交通，同时进行城市内外交通的高效转换，提高城市辐射力和吸引力，为机场、高铁站、火车站、长途客运站等城市重要交通节点提供快速输运条件；快速路的建设要有利于大遗址保护，充分考虑城市远景空间的扩展，使快速路网更具弹性。

　　通过对构建洛阳市快速路等关键问题的分析，基于洛阳向伊河南发展城市的布局形态及“一中心三板块五组团”的功能结构，结合交通需求及分布特征，在四期总规中对洛阳城市快速路网主骨架结构表述为“双L+放射”的快速路网基本格局。具体落实到当前和今后中心城区的骨干路网建设，则体现为“四纵四横”快速路体系+“五放射”（与五组团相连）快速通道系统。

　　四纵：西环路、王城大道、东环路、东外环路

　　四横：北环路（310国道市区段）、九都路、古城路、南环路（腾飞路）

　　五放射：与五组团之间的快速通道

　　与此同时，强化城市主干道路系统，形成与城市快速骨干路网相适应的“八纵八横”城市主干道路框架。

　　八纵：衡山路-武汉路、华山路-青岛路-瀛洲路、天津路-瀛洲路、西苑路-南昌路-学府街、机场路-解放路、经七路-光华路、定鼎路-龙门大道、伊南经五路

　　八横：310国道市区段、道北二路、货运干道-纱厂西路-环城北路-启明东路、中州路、河洛路-周山路、开元大道、牡丹大道、关林路

　　三、2011年骨干路网建设安排

　　为加快我市道路建设步伐，根据缓解中心城区交通拥堵问题的实际需求，经研究，从今年起，在规划的指导下，首先实施“十字+外环”的骨干快速路网体系建设。

　　“十字”指的是九都路快速路与王城路快速路。“外环”指的是东环、西环、南环（腾飞路）、北环（310国道市区段）。

　　目前，北环路（310国道市区段）已开工建设，计划明年7月全线通车。王城大道、九都路两条快速路规划设计招标工作已完成。其中，九都路总投资29.6亿元,计划2011年9月中旬完成施工图设计，2011年11月开工建设,2013年12月底前竣工通车。王城大道总投资25.4亿元，计划2013年底以前开工建设，2016年底前完工。东环路、西环路的工可、环评、土地预审等前期工作已完成，建设方案已初步确定，正在深化，计划年内开工建设。南环路正着手进行道路路由选定和勘察工作，争取年内开工。随着这几条快速路的实施，通过3到5年的建设，形成洛河以北地区与新区核心区、拓展区相连，城市中心与外围相通，环城路快捷通畅的城市快速路网，同时，加快中心城区主次干道的改扩建和优化，从而实现中心城区交通状况的大幅度提升。

　　为能够科学安排道路建设时序，从今年五月开始，已着手实施了中州路、凯旋路、建设路、武汉路、唐宫路、古城路、龙门大道等城市主次干道的改造工程，这些工程大部分将在今年九都路快速路开工建设以前完工，这样安排的目的，一方面是为了提升优化现有道路的路况，提高道路的通行能力；更重要的是为即将实施的九都路、王城大道快速路改建提供替代道路,以实现在快速路修建过程中城市中心区车辆的有效分流。

　　四、骨干路网建设投融资情况

　　今年启动的城市骨干路网建设总投资约为122.8亿元，其中城市主次干道建设投资为62.4亿元，九都路快速路和环城路建设投资总量为60.4亿元。今年计划实施的城市道路提升工程计划总投资约6.3亿元。按照我市基础设施建设的投资体制，九都路快速路、北环路、西环路北段、洛河以北城市主次干道改扩建、断头路打通等将由市城投集团负责投资建设；东环路、南环路将由洛阳新区管委会负责投资建设；西环路南段将由高新区管委会负责投资建设，目前各投融资主体已着手启动融资工作。