（一）工作进展情况

　　一是组织市人社局等部门赴重庆学习考察发展微型企业、支持全民创业的经验。目前，正在结合我市实际，从增加小额担保贷款基金、提高贷款额度和扩大贷款范围等方面研究扶持措施。二是创投公司组建方案已经市政府常务会研究同意。三是《洛阳市大学生互联网创业行动计划实施方案》正在征求相关部门意见。四是开展了青年创业宣讲团进县区活动。五是举办了金融服务县区行活动。

　　截至7月底，各类主体开业登记37179户，带动93397人就业；实现城镇新增68876人就业；发放小额担保贷款6.4亿元，直接扶持10617人成功创业，间接带动3.7万人就业；开展创业培训1800人，带动5300余人就业；返乡农民工创办企业728家，吸纳富余劳动力1.5万余。

　　（二）存在的主要问题

　　一是创业政策、创业典型宣传力度不够，全民创业主体不多。我市千人拥有企业数不足20家，而浙江省千人拥有企业数达60家。

　　二是部分有创业愿望和具备创业条件的人员受政策限制，没有得到政策性小额担保贷款和创业培训的支持。

　　（三）解决路径及责任分解

　　1. 进一步明确全民创业工作具体目标。按照创建国家级创业型城市总体要求，结合我市实际，计划到今年年底，全市新增个体工商户25000户、民营企业2500家，每个县（市）区建立1个~2个创业孵化基地，实施政策性创业培训100期培训3000人，举办各类就业创业服务活动270场次以上，发放小额贷款10亿元以上。                 （下转04版）