本报讯“跟着合作社种葡萄真好，我承包了30亩，能落10万多元，比种地强多了。”日前，在偃师市高龙镇左村的千亩葡萄基地里，60多岁的种植户刘志庚高兴地说。

　　该村村委会主任刘建仁告诉记者，左村一直以种植小麦为主，小麦亩产过千斤，耕种之外，群众会外出打工。近年来，随着土地政策的不断调整，不少群众都明白了搞经济作物比种粮强的道理。

　　2009年，绿惠苑果业专业合作社来左村开辟新葡萄基地时，得到了村两委和群众的大力支持，很快签订了1000亩的土地流转协议，并把集中到的土地返包给愿意种植葡萄的群众；2010年，再次集中流转了510亩土地，流转面积占到了该村土地总面积的77%。

　　近年来，偃师市大力发展“一乡一业、一村一品”的块状农业，形成了小麦良种、无公害蔬菜、鲜食葡萄、花卉苗木四大传统优势产业。其中，邙岭乡以黄杨等绿化苗木为主的花卉基地，是豫西地区最大的花卉苗木生产基地，年销售额达7000多万元；缑氏镇的葡萄种植带动全市葡萄种植面积上万亩，成了全国闻名的鲜食葡萄产销基地之一，年销售额近3亿元。大口乡的蔬菜、城关镇和山化乡的银条、邙岭乡的胡萝卜和大葱等，也都形成了规模化的特色种植基地，农业效益明显提高。

　　今年，偃师市被洛阳市确定为土地流转服务试点县（市），年流转土地2万亩。为搞好试点，加快农村土地流转进程，推进农业结构调整向适度规模化方向发展，偃师市围绕农业增效、农民增收的目标，以四大传统优势产业为依托，依据“依法、自愿、有偿”的原则，因地制宜地采取出租、转包、转让等多种形式，推动农村土地向合作社、龙头企业等大户流转。截至目前，全市农村土地流转面积达8.3万亩，占全市耕地面积的18%，涉及农户3.548万户，其中今年新增土地流转面积1.3万亩。

　　土地流转形式多种多样。在偃师市常见的土地流转形式有联结带动型、专业组织带动型、种植大户集约型、亲戚朋友帮带型，通过联结带动、互助合作、集约发展，形成规模经营。成立于2007年的向民葡萄专业合作社，经过多年的发展，如今加入合作社的社员已达432人，集中发展葡萄种植5000亩，约占该镇葡萄种植总面积的一半。另外，在偃师市城关、岳滩、首阳山等乡镇，承包土地在100亩以上的种植户有41家、500亩以上的10家，1000亩以上的5家。

　　土地流转政策是支撑。近年来，偃师市连续出台了《偃师市人民政府关于促进农村土地承包经营权流转的意见》、《偃师市农村土地承包经营权流转工作方案》等一系列政策，安排、指导全市农村土地流转工作，并通过以奖代补的形式，对500亩以上的土地流转大户进行资金奖励、项目帮扶和信贷支持，扶持和引导农村土地合理流转，加快了农业规模化经营步伐。

　　搭建平台促服务。偃师市成立市级土地流转服务中心、乡级农村土地流转服务中心，及时汇集各行政村土地流转农户的资料信息，登记流转双方的供需愿望，为流转双方提供土地流转有关服务；统一印制《偃师市农村土地承包经营权出租、转包、转让合同》等规范文本，通过举办培训班、下乡指导等形式，对农村基层干部进行专业培训，规范土地流转程序；成立市级土地承包经营纠纷仲裁委员会、乡级土地承包经营纠纷调解委员会、村级土地承包经营纠纷调解小组，解决土地流转过程中遇到的各种问题。

　　成立土地流转服务站。缑氏镇李庄村依托村委会成立土地流转服务站，将1300亩土地集中流转给绿惠苑果业专业合作社，发展鲜食葡萄连片种植，群众除每年每亩土地拿租金1000元外，在合作社打工又可获7200元收入；部分人种植葡萄还有收入。

　　（黄伟伟）