市委常委、市委经济工作部部长、副市长 宋殿宇
重庆市成功的关键是创新,主要体现在以下方面:
一、城市经营创新。重庆市公租房建设采用政府投入和社会参与相结合的模式,租金平衡利息,变债务为优质资产。公租房简装修,低租金,按需而建,不限户籍,真正做到惠民。同时建立租房者和公租房管理局按现行经济适用房价格购买、回收公租房体系,堵住出口,有效避免投机者炒房牟利。
二、招商引资创新。重庆市通过电脑整机和零部件垂直整合一体化模式招商,引进世界知名的电脑制造商以及260个电脑零部件制造、供应商,年可生产电脑1亿台以上,80%的零部件在当地生产,大大降低了物流成本,形成了具有核心竞争力的电脑制造产业集群。
三、资本运作创新。重庆市建立债务重组平台,用20%的回报成功化解工商银行157亿元的坏账,解决了1000多个企业的债务问题。开设离岸金融结算业务,成立昆仑租赁公司和城乡土地、生猪、药品远程交易所等,使重庆市成为离岸金融结算中心和全国重要的金融中心。
四、对外开放创新。重庆市率先成立内陆保税区,避免了重复报关、通关等环节。开辟渝新欧专线,改变了传统的海上运输物流格局。
五、科技教育创新。重庆市大学城中13所高校共享公共设施、共享教师、共享学分,形成了互相学习、互相带动、互融互通的大学城文化。在大学城附近建立高科技电子产业园区,既提供了10万个高端就业岗位,又为学校科研提供了最新资讯。
结合洛阳实际,我们应突出抓好以下工作:
一、强力实施“三大工程”。通过政策引导和资金支持,大力促进企业创新升级、战略合作、兼并重组、上市融资及承接产业转移,做大做强一批创新能力强、带动作用大、竞争实力强的龙头型、基地型企业集团;发展壮大一批拥有核心技术、市场潜力大、产权明晰、管理规范的“小巨人”企业;积极培育一批产业技术密集、成长潜力大、综合效益好的战略新兴产业。
二、下大力气抓好招商引资工作。瞄准国际国内500强企业,紧盯龙头项目,以龙头项目带动园区招商和项目进驻。要以情招商、以理招商,通过解决客商关切的市场、原材料、配套零部件等问题,最大限度降低企业成本,要让客商在本地赢得比其他地方更多的利润。
三、增强四种意识,狠抓项目建设。一是增强机遇意识抓项目。必须加快城乡基础设施建设,必须加快产业结构调整,必须加快民生工程建设,这些都是发展机遇,而发展机遇要通过项目来实现。二是增强危机意识抓项目。当前,全国各地都在努力打造区域发展、行业发展优势。只有抓住项目,才能迎难而上,走在中原崛起的前列。三是增强创新意识抓项目。要敢于“无中生有”、“白手起家”,抓住项目就能创造需求、引导需求,而扩大消费需求,又进一步刺激生产,增加投资。四是增强为民意识抓项目。产业升级要靠项目,全民创业要抓项目,改善民生也要靠项目。要把项目建设作为执政为民、改善民生、转变经济发展方式的第一抓手。
四、加快促进经济转型。一是加快动力谷和老工业基地建设。要在动力谷和老工业基地转型升级规划的基础上,细化我市装备制造业的重点发展领域,明确重点发展的产业链、产品线。二是提高产业集聚区发展水平,加快承接产业转移。指导各产业集聚区围绕主导产业,搭建招商平台,按照“大平台、大产业、大项目、大企业”的思路,加快引进重大项目,集群式、板块式承接产业转移,形成特色鲜明的产业集群。三是围绕做大、做优、做强提高竞争力,形成光伏产业研发、生产、运用基地。四是以中铝洛铜为重点,建设镁合金板带材及深加工基地,加快发展变形镁合金的新技术、新工艺、新装备和深加工,不断提高市场占有率。五是推进产学研军融合发展,提高科技成果转化率。