产业集聚 扩大就业——截至7月底，有1.7万城乡群众在宜阳产业集聚区实现就业。田义伟 摄

　　今年以来，宜阳将民生项目建设作为办好福民实事的切入点，强力推进教育、卫生、交通、住房等项目建设，办好一系列看得见、摸得着的实事，有效缓解群众关心的“上学难”、“看病难”、“养老难”、“住房难”、“就业难”等问题，赢得城乡百姓的赞誉。

　　1　　吸引民资 兴办教育

　　连日来，投资5000万元的宜阳县红旗实验学校里一片忙碌，新学期该校将迎来第一批新生；去年9月，总投资1.6亿元的宜阳县双语实验学校迎来了1500余名学生；今年1月，总投资3亿元、总建筑面积约18万平方米的宜阳县职业教育中心建设工程奠基开工，建成后可容纳7000余名学生；今年7月，总投资2亿元的宜阳县儿童世界项目在洛河之滨奠基开工，该项目建设面积10万平方米，可容纳4000名儿童，建成后将成为国内一流、规模最大、档次最高的幼儿教育活动基地。

　　儿童世界等民办教育项目的成功落地，是宜阳县尝试用招商引资办法吸引社会资金，实施民营公助兴办教育，解决教育投入不足的有益探索。这些项目能有效解决宜阳县当前教育投入不足的难题，为各年龄段的孩子提供高品质教育，有力提升宜阳教育的现代化水平。

　　2　　医疗保障 再上台阶

　　作为今年全县10项超亿元的项目之一，宜阳县人民医院整体迁建工程总投资2.5亿元，一期工程预计明年3月竣工并投入使用，设病床600张，可达到二级甲等医院建设标准。

　　宜阳县人民医院整体迁建工程雏形初现：门诊楼主体已于7月封顶，病房楼14层已完成，医技楼3层已完成，传染病房楼4层本月底封顶，行政办公楼9层正在封顶；累计完成投资5200万元。

　　宜阳今年在全县推进公共卫生均等化试点工作，提高新农合、城镇居民医保的财政补助标准；完善城乡困难群众补充医疗保险和重大疾病医疗救助制度，提高城乡群众医疗保障水平。

　　3　　城乡居民 老有所养

　　连日来，宜阳加大宣传督导力度，新农保工作取得了突破性进展：截至8月19日，宜阳县应参保的16周岁至60周岁人员共36.1万名，已参保缴费29.7万名，占应参保人数的82.1%，收缴保费2945.28万元，60周岁以上人员已登记6.97万名。

　　宜阳县被确定为国家城乡居民社会养老保险试点后，迅速在全县启动惠及60万农村人口的农村新型社会养老保险工作。在信息获得上级确定后，已满60周岁以上的农村老人，只要其直系亲属按政策参保，即有望于近期每月领取60元养老金。

　　投资1亿元的宜阳城乡居民养老保险工程的正式启动，使9.35万名城乡60周岁以上老人实现老有所养。这是宜阳农民在享受了取消统筹提留政策后，享受到的又一项惠民政策。

　　4　　公共服务 提升水平

　　7月，宜阳县投资2.4亿元的洛宜快速通道竣工通车，成为洛阳市“一中心三板块五组团四支撑”确定的5条快速通道中第一条竣工的道路。该道路的通车加快了洛宜一体化的步伐。

　　宜阳县投资3.6亿元的城区集中供热工程，年底前将实现北城区集中供热。总投资5960万元新建的第二污水处理厂及31公里长的配套管网，目前二沉池等构筑物主体已完成，厌氧选择池及配水井、细格栅及旋流沉沙池、在线监测房等附属构筑物正在施工中；北城区污水管网已铺设13公里。总投资1.3亿元的城区供气工程，目前已完成李贺大道等道路和住宅小区21.5公里的中、低压燃气管道铺设，惠及500余户；今年计划投资3000万元的南城区管网与北城区管网对接工程前期设计已完成，即将开工建设。

　　供气、供热、污水处理等一大批城市基础设施的开工建设，将提高宜阳城市综合承载能力和公共服务水平。

　　5　　保障住房 惠及民生

　　宜阳龙兴小区保障房建设项目，一期投资2400万元、400套的公共租赁住房目前主体已经封顶，进入室内水电安装阶段。

　　宜阳对保障性住房进行合理规划布局。目前已建成的幸宜小区位于新城区，锦屏小区位于西城区；在建的金山福地小区位于老城区，龙兴小区位于产业集聚区，做到保障性住房全覆盖。

　　宜阳县加强对工程质量和建设进度的监督管理，确保把保障性住房建成民生工程和德政工程。在保障性住房分配环节，相关部门严格规范申报渠道，建立初审、复审、审批、公示机制，实行阳光操作，让广大低收入家庭切实感受到党和政府的温暖。

　　近年来，宜阳共投入资金18772.91万元，实施廉租住房建设9.1万平方米、经济适用住房建设5.91万平方米、公共租赁住房建设5万平方米，可使3902户低收入家庭的居住条件得到改善。

　　今年，宜阳县为打好民生改善攻坚战，将着力办好省、市、县确定的30项福民实事。截至7月底，宜阳县已提前完成11项，正在办理14项，即将实施5项；发放新农合补助资金4467万元，惠及56.8万群众；发放小额贷款3207万元，扶持自主创业841人；新增城镇就业4000人，下岗失业再就业2200人。　　 （宋会杰 靳会利）