日本执政的民主党新代表（党首）野田佳彦30日在国会众参两院首相指名选举中当选新一届首相，成为民主党2009年9月上台执政后的第三位首相。

　　民主党执政两年间先后出现的鸠山由纪夫政权和菅直人政权都未能逃脱“短命”的厄运。分析人士认为，野田在民主党执政能力遭到质疑、民主党政权失去民众信任的不利形势下出任新首相，其执政之路面临机遇与挑战。

　　能否摆脱“短命”厄运

　　民主党2009年在众议院选举中大获全胜，首次实现了取代自民党上台执政的目标。盘点过去两年的执政历程，民主党政权表现不尽如人意。

　　时任民主党代表鸠山在2009年众议院竞选中曾许诺要将驻日美军普天间基地迁出冲绳，但就任首相后又食言，结果引起冲绳民众强烈不满，导致社民党愤然退出执政联盟。鸠山执政不到一年便辞职，落得个“短命”的下场。此后，菅直人就任民主党政权的第二位首相。日本今年3月发生特大地震和核电站事故，在野党指责菅直人在应对灾后重建和平息核电站事故方面措施不力，逼迫其辞职。迫于压力，菅直人宣布辞职。

　　日本媒体指出，民主党未能保住由鸠山和菅直人这两位建党元老担纲的两届政权，今后能否避免新政权重蹈“短命”覆辙，完全取决于野田的执政能力。

　　能否推行务实路线

　　鸠山和菅直人先后中途辞职，给野田留下了不少棘手的内政外交课题。此间媒体说，日本经济界和民众期待野田推行务实路线，实施行之有效的政策，进而消除民众对政治的不信任感。

　　在内政上，当务之急是加快灾后重建和平息核电站事故步伐，让灾民早日过上正常生活。尽管地震已过去近6个月，但清除废墟等灾后重建工作进展十分缓慢，核电站事故尚未得到平息。野田当选民主党代表后说，应对核电站事故和灾后重建是当前的首要任务，他将全力以赴地采取对策。他表示，新政权将立即着手编制确保灾后重建所需资金的2011财年第三次补充预算案，与在野党进行协商并寻求合作。

　　如何发展对外关系

　　当前，中日经贸往来日趋频繁，互为重要贸易伙伴，两国经济关系已密不可分，中日关系面临进一步发展的重要机遇。毋庸讳言，中日两国间存在不可回避的问题。一方面，两国缺乏政治安全互信。这其中既有历史和地缘政治因素，也有现实利益的摩擦；另一方面，两国国民感情脆弱，有民调显示，两国相当一部分民众对对方国家缺乏好感。

　　正因为如此，需要双方多做有利于中日关系的事情，以增进互信、改善国民感情。相反，如果日本一些政要坚持错误历史观，甚至发表一些不负责任的言论，那么只会导致两国更加相互不信任，进一步恶化国民感情。因此，两国必须着眼双边关系大局，遵守已达成的共识，慎重、妥善处理敏感问题。

　　在对美关系方面，野田表示，他将进一步深化日美同盟关系。但是，在冲绳民众强烈反对下，普天间基地问题这个烫手山芋不好解决。如果野田不能处理好普天间基地问题，深化日美同盟关系就会变成一句空话。

　　日本媒体指出，如果能够坚持务实态度、与在野党真正建立起合作关系，野田就有希望在一定程度上处理好内政外交课题。

　　（据新华社东京8月30日电）